合同能源管理在石油石化行業(yè)的探索與實(shí)踐

合同能源管理在石油石化行業(yè)的改進(jìn)措施與建議

合同能源管理引入中國(guó)已有20年，在石油石化行業(yè)的應(yīng)用不到10年，在中國(guó)合同能源管理市場(chǎng)日益成熟的情況下，合同能源管理在石油石化行業(yè)仍處在探索與實(shí)踐階段。要解決合同能源管理在石油石化行業(yè)存在的問(wèn)題，可以采取以下方法:

1)通過(guò)政策激勵(lì)和規(guī)范合同能源管理市場(chǎng)有序發(fā)展。2010年起中國(guó)相關(guān)部門(mén)頒布了《關(guān)于加快推行合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見(jiàn)》《合同能源管理項(xiàng)目財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法》等一系列政策法規(guī);2011年3月，中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司頒布《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司關(guān)于加快推行合同能源管理的意見(jiàn)》。政府有關(guān)部門(mén)和相關(guān)單位還應(yīng)該繼續(xù)加大力度，通過(guò)財(cái)政支持給予能源服務(wù)公司獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼;采用稅收優(yōu)惠政策的辦法，根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況減免稅收;構(gòu)建合理的金融機(jī)制，給予能源服務(wù)公司金融支持，鼓勵(lì)引導(dǎo)規(guī)范能源服務(wù)公司和合同能源管理市場(chǎng)健康發(fā)展，促進(jìn)節(jié)能減排和環(huán)境治理。 夲呅內(nèi)傛萊源亍：ф啯碳*排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

2)規(guī)范能源計(jì)量。合同能源管理的實(shí)施可參考GB/T24915-2010《合同能源管理技術(shù)通則》，能耗基準(zhǔn)應(yīng)得到客戶(hù)和能源服務(wù)公司雙方的確認(rèn)，企業(yè)的節(jié)能量可通過(guò)GB/T13234-2009《企業(yè)節(jié)能量計(jì)算方法》進(jìn)行計(jì)算，為避免產(chǎn)生糾紛，可引入第三方權(quán)威機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督審核。

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3)拓寬融資渠道。參照美國(guó)、歐洲國(guó)家的做法，成立節(jié)能減排基金，對(duì)有潛力的能源服務(wù)公司進(jìn)行投資。中國(guó)證券市場(chǎng)創(chuàng)業(yè)板的成立和新三板制度的完善，為能源服務(wù)公司上市融資提供了便捷、有效的途徑。

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4)石油石化行業(yè)引入非公資本共同建立能源服務(wù)公司。在當(dāng)前大力推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革的背景下，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)投資、入股，成立股權(quán)多元化的混合所有制能源服務(wù)公司，使國(guó)有企業(yè)的資金等優(yōu)勢(shì)與民營(yíng)企業(yè)的體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)相融合，提高國(guó)有資產(chǎn)利用效率，激發(fā)非公經(jīng)濟(jì)的活力。通過(guò)專(zhuān)業(yè)的技術(shù)隊(duì)伍，結(jié)合油田、煉化企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)際，從整體上制定更合理、專(zhuān)業(yè)的節(jié)能方案，減少節(jié)能改造時(shí)間，降低改造成本，增加能源效率，降低能耗，增強(qiáng)了企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。 本文`內(nèi)-容-來(lái)-自；中_國(guó)_碳_交^易=網(wǎng) tan pa i fa ng . c om

結(jié)論 本*文`內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)-碳^排-放“交|易^網(wǎng)-tan pai fang . c o m

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)一步完善，市場(chǎng)在資源配置中起著決定性作用，過(guò)去以政府為主導(dǎo)的節(jié)能管理模式已適應(yīng)不了時(shí)代的需求，政府應(yīng)該加強(qiáng)引導(dǎo)，促進(jìn)節(jié)能機(jī)制向市場(chǎng)化模式進(jìn)行轉(zhuǎn)變，合同能源管理為節(jié)能減排提供了新的途徑。中國(guó)石油石化行業(yè)采用合同能源管理進(jìn)行節(jié)能改造的經(jīng)驗(yàn)不足，應(yīng)在探索與實(shí)踐中不斷總結(jié)和進(jìn)步。 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ