廈門市生態(tài)環(huán)境局印發(fā)《廈門市排污權(quán)有償使用和交易管理辦法實施細(xì)則》的通知（全文）

 

第二十條 排污單位可通過交易出讓的排污權(quán)包括：

 

（一）現(xiàn)有工業(yè)排污單位或集中式水污染治理單位采取減排措施（不含關(guān)停、關(guān)閉生產(chǎn)線）形成的可交易排污權(quán)。

 

（二）有償取得的排污權(quán)的現(xiàn)有工業(yè)排污單位因關(guān)停、遷出本行政區(qū)域不再使用的排污權(quán)，或因?qū)嵤└臄U(kuò)建、執(zhí)行排放標(biāo)準(zhǔn)變更等多出的排污權(quán)。

 

第二十一條 現(xiàn)有工業(yè)排污單位減排形成的可交易排污權(quán)為減排措施實施后企業(yè)正常運行可穩(wěn)定達(dá)到的污染物最大排放量低于減排措施完成前的允許排放總量部分。減排措施實施后正常運行可穩(wěn)定達(dá)到的污染物最大排放量低于現(xiàn)行允許排放總量（初始排污權(quán)）的部分為一類可交易排污權(quán)，減排措施完成前的允許排放總量超出初始排污權(quán)的部分為二類可交易排污權(quán)。一類可交易排污權(quán)出讓后，初始排污權(quán)應(yīng)進(jìn)行扣減，允許排放濃度均值為初始排污權(quán)除以績效排水（氣）量。

 

工業(yè)集中式水污染治理單位可交易排污權(quán)根據(jù)設(shè)施處理能力、執(zhí)行排放標(biāo)準(zhǔn)和減排后可穩(wěn)定達(dá)到的排放濃度核定。城鎮(zhèn)生活污水集中治理單位可交易排污權(quán)依據(jù)國家減排核定結(jié)果核定。

 

第二十二條 現(xiàn)有排污單位采取減排形成的可交易排污權(quán)無償取得的，應(yīng)在繳納初始有償使用費后出讓，其有效期為減排措施完成之日起5年，其中2014年5月23日前形成的可交易排污權(quán)有效期至2019年5月22日。一類可交易排污權(quán)到期后轉(zhuǎn)為初始排污權(quán)，二類可交易到期后作廢?，F(xiàn)有工業(yè)排污單位有償取得的排污權(quán)，因項目關(guān)?；蜻w出本行政區(qū)域不再使用的，或因?qū)嵤p排、改擴(kuò)建、執(zhí)行排放標(biāo)準(zhǔn)變更等多出的部分，應(yīng)在繳交已使用年限（按月計算）的有償使用費后出讓。使用年限計算至排污權(quán)不再使用或多出之日止。

 

第二十三條 新（改、擴(kuò)）建項目因未建、停建放棄使用的通過市場交易獲得的排污權(quán)指標(biāo)，或市場交易獲得的排污權(quán)指標(biāo)超出項目竣工驗收時所需的部分，由排污單位在市場出售，出售價格高于原價部分作為排污權(quán)有償使用收入收歸國庫。

 

第二十四條 排污單位在出讓排污權(quán)（或指標(biāo)）前應(yīng)向生態(tài)環(huán)境部門申請核定。減排形成的可交易排污權(quán)核定程序參照初始排污權(quán)，其它可交易排污權(quán)（或指標(biāo)）核定程序如下：

 

（一）申請。建設(shè)單位向駐區(qū)生態(tài)環(huán)境局提出書面申請，說明項目排污權(quán)指標(biāo)購買情況和項目未建、停建、關(guān)?；蜻w出的情況，已建成投產(chǎn)的項目，還需說明排污權(quán)的使用情況（有效期）。購買排污權(quán)指標(biāo)超出項目竣工驗收時所需的，需說明項目投產(chǎn)后所需的排污權(quán)，并提供環(huán)保竣工驗收材料。

 

（二）核定。駐區(qū)生態(tài)環(huán)境局在10個工作日內(nèi)對申請材料進(jìn)行審核，對項目情況進(jìn)行核實后，出具可交易排污權(quán)或排污權(quán)指標(biāo)的核定意見。

 

（三）管理。駐區(qū)生態(tài)環(huán)境局將可交易排污權(quán)或排污權(quán)指標(biāo)的核定結(jié)果報送市排污權(quán)中心，納入排污權(quán)信息系統(tǒng)管理。 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ