貴州創(chuàng)新設(shè)立全省PPP基金體系 18年規(guī)模將達(dá)600億

貴州省PPP基金體系，即由省級(jí)財(cái)政出資10億，引導(dǎo)社會(huì)資本90億元,設(shè)立100億的省級(jí)PPP母基金，在省級(jí)PPP母基金框架下，以股權(quán)投資為主要方式督促引導(dǎo)省級(jí)行業(yè)主管部門和市縣設(shè)立子基金或直投項(xiàng)目。 本`文@內(nèi)-容-來-自；中^國_碳0排0放^交-易=網(wǎng) ta n pa i fa ng . co m

2015年6月，貴州就出臺(tái)了《關(guān)于推廣政府和社會(huì)資本合作模式的實(shí)施意見》明確要設(shè)立省級(jí)PPP基金，省政府于2016年4月批復(fù)《貴州省政府和社會(huì)資本合作(PPP)基金設(shè)立方案》，初步形成了一個(gè)PPP制度框架體系,為PPP推廣提供了制度保障。 本+文+內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com

貴州省PPP基金體系的設(shè)立標(biāo)志著貴州省政府和社會(huì)資本合作(PPP)工作正式進(jìn)入快速發(fā)展階段，這是貴州深化財(cái)稅體制改革的一項(xiàng)重要舉措，也是貴州創(chuàng)新發(fā)展方式，引導(dǎo)社會(huì)資本投入公共服務(wù)領(lǐng)域，建立透明規(guī)范的投融資機(jī)制的一項(xiàng)重要成果。引導(dǎo)基金的設(shè)立運(yùn)作，將有效提高財(cái)政資金的杠桿效應(yīng)，吸引廣大社會(huì)資本加入全省公共服務(wù)領(lǐng)域建設(shè)中來，實(shí)現(xiàn)公眾利益、政府目標(biāo)、財(cái)政資金與社會(huì)資本的融合發(fā)力。

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據(jù)統(tǒng)計(jì)，在市縣層面，安順市、銅仁市、黔南州已設(shè)立PPP基金，總規(guī)模達(dá)50.5億元;貴陽市、遵義市、畢節(jié)市正在籌建PPP基金;貴陽市南明區(qū)、烏當(dāng)區(qū)、觀山湖區(qū)、貴陽高新區(qū)、修文縣、開陽縣，遵義市鳳崗縣、習(xí)水縣，安順市西秀區(qū)、平壩區(qū)、普定縣，畢節(jié)市金沙縣，黔西南州興義市、望謨縣，黔東南州凱里市，黔南州惠水縣、甕安縣等擬成立PPP基金。 本/文-內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com

以具體實(shí)踐檢驗(yàn)實(shí)效

1月4日，貴州省2016年批準(zhǔn)設(shè)立的首只產(chǎn)業(yè)投資基金——貴州公共和社會(huì)資本合作(PPP)產(chǎn)業(yè)投資基金成功落地，基金總規(guī)模為20億元，首期計(jì)劃募集4億元，已成功募集5.1億元，超募1.1億元。 本@文$內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放^交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.c om

該基金由貴州公共和社會(huì)資本合作產(chǎn)業(yè)投資基金管理有限公司發(fā)起設(shè)立，由貴州道投融資管理有限公司與蘇交科集團(tuán)股份有限公司共同組建。基金投資定位主要為貴州省基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目，將采取PPP模式投資貴州省內(nèi)環(huán)保、水務(wù)、水利、智慧城市等行業(yè)，引導(dǎo)社會(huì)資本長期投資相關(guān)產(chǎn)業(yè)，支持PPP項(xiàng)目健康持續(xù)發(fā)展。

7月上旬，由貴州PPP產(chǎn)業(yè)投資基金、蘇交科集團(tuán)與中鐵二十局集團(tuán)有限公司組成聯(lián)合體，成功中標(biāo)貴陽市觀山湖區(qū)小灣河環(huán)境綜合整治工程PPP項(xiàng)目。項(xiàng)目中標(biāo)金額14.62億元，建設(shè)期2年，特許運(yùn)營期30年。 本文@內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網(wǎng)-tan pai fang . com

貴陽市觀山湖區(qū)小灣河環(huán)境綜合整治工程PPP項(xiàng)目是貴陽市觀山湖區(qū)首個(gè)PPP項(xiàng)目，主要包括水質(zhì)提升、河道治理、河道景觀改造及保水引水4  大工程。蘇交科集團(tuán)作為貴州PPP產(chǎn)業(yè)基金認(rèn)購份額最大的劣后級(jí)合伙人及項(xiàng)目主導(dǎo)方，通過該基金間接投資，并承擔(dān)了該項(xiàng)目融資、設(shè)計(jì)、總承包管理到運(yùn)營維護(hù)的全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)。

此外，在貴州省財(cái)政廳的協(xié)調(diào)下，6月2日，中國政企投資基金與貴州PPP項(xiàng)目對(duì)接座談會(huì)在貴陽召開，雙方就中國政企投資基金支持貴州省PPP項(xiàng)目相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了有效溝通。

中國政企投資基金是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，財(cái)政部與中國建設(shè)銀行共同設(shè)立的PPP引導(dǎo)基金，基金規(guī)模1800億元，旨在支持PPP項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)解決PPP項(xiàng)目融資難問題，促進(jìn)更多項(xiàng)目落地實(shí)施。主要在各地已納入財(cái)政、發(fā)改PPP項(xiàng)目庫和財(cái)政部PPP示范項(xiàng)目中選擇，對(duì)入選項(xiàng)目的PPP項(xiàng)目給予  10%左右的資金支持，其支持方式為股權(quán)投資，但不參與項(xiàng)目的運(yùn)營管理。 本+文`內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com

截至6月底，貴州省已有江口至甕安高速公路、沿河至德江高速公路等12個(gè)項(xiàng)目與國家PPP引導(dǎo)基金進(jìn)行對(duì)接洽談。

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據(jù)貴州省委常委、常務(wù)副省長秦如培介紹，下一步，貴州省將緊緊圍繞“守底線 走新路  奔小康”的工作總綱，進(jìn)一步加大對(duì)政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式支持推進(jìn)力度，發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用，撬動(dòng)更多社會(huì)資本參與到全省公共服務(wù)領(lǐng)域建設(shè)中來，實(shí)現(xiàn)公眾、政府、社會(huì)資本三方共贏的大好局面。

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