國(guó)家即將出臺(tái)排污許可“一證式”制度

據(jù)貴州環(huán)保廳、寧夏環(huán)保廳等政府部門的網(wǎng)站，環(huán)保部10月31日在北京組織召開(kāi)排污許可制管理人員研討會(huì)。

據(jù)悉，此次研討會(huì)是在國(guó)務(wù)院即將出臺(tái)《控制污染物排放許可制實(shí)施方案》前的一次政策宣貫會(huì)，主要落實(shí)《生態(tài)文明體制改革總體方案》具體要求，以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，分行業(yè)推進(jìn)全國(guó)排污許可制。

（這也與《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于2016年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作意見(jiàn)的通知》明確的“改革和完善主要污染物總量控制制度，制定污染物排放許可制實(shí)施方案，建立覆蓋所有固定污染源的企業(yè)排放許可制”一致） 本文@內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)-碳^排-放-交易&*網(wǎng)-tan pai fang . com

環(huán)保部在實(shí)施方案的框架范圍內(nèi)，研究制定了《排污許可證管理暫行辦法》、《關(guān)于開(kāi)展火電、造紙行業(yè)和京津冀試點(diǎn)城市高架源排污許可管理工作的通知》、《排污許可證管理名錄》等一系列配套政策文件，研究開(kāi)發(fā)了國(guó)家排污許可證管理信息平臺(tái)，為排污許可試點(diǎn)工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

此次會(huì)議明確了排污許可改革的時(shí)間表和路線圖，全國(guó)在環(huán)保部的統(tǒng)一組織下于2016年底完成全國(guó)火電、造紙行業(yè)企業(yè)排污許可證申請(qǐng)核發(fā)，規(guī)范環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法。省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門主要負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)排污許可證核發(fā)與管理的組織實(shí)施，指導(dǎo)市（地）級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門開(kāi)展行業(yè)排污許可證核發(fā)，按照環(huán)境保護(hù)部的統(tǒng)一部署分階段、分行業(yè)逐步完成固定污染源的排污許可證的換發(fā)工作。 本@文$內(nèi).容.來(lái).自：中`國(guó)`碳`排*放^交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.c om

研討會(huì)強(qiáng)調(diào)排污許可證制度將與多項(xiàng)環(huán)保制度的融合與銜接，將環(huán)境統(tǒng)計(jì)、排污收費(fèi)、總量控制、環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境監(jiān)測(cè)融入排污許可制度中，并與環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度相銜接，形成全生命周期的管理。 本+文+內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)-碳-排-放（交—易^網(wǎng)-tan pai fang . com

排污許可證制度要實(shí)現(xiàn)“一證式”管理模式，一個(gè)企業(yè)核發(fā)一個(gè)排污許可證，環(huán)保部門對(duì)照排污許可證的要求對(duì)企業(yè)實(shí)施監(jiān)管執(zhí)法。將區(qū)域流域環(huán)境質(zhì)量改善要求的各類污染物控制要求分解落實(shí)到各污染單源，強(qiáng)調(diào)企業(yè)主體責(zé)任，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)淘汰落后、清潔生產(chǎn)、技術(shù)改造等減少污染物排放量，從而實(shí)現(xiàn)改善環(huán)境質(zhì)量的目標(biāo)。 本`文@內(nèi)-容-來(lái)-自；中_國(guó)_碳排0放_(tái)交-易=網(wǎng) t an pa ifa ng . c om

 

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