國(guó)際視野下的傳統(tǒng)新能源：競(jìng)爭(zhēng)VS共融

傳統(tǒng)能源和新能源在競(jìng)爭(zhēng)中互補(bǔ)天然氣可以發(fā)揮更加重要的作用

李志傳 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院副研究員 本+文`內(nèi).容.來(lái).自：中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com

許勤華：在傳統(tǒng)能源到新能源這個(gè)過(guò)渡期，有沒有可能新能源或者清潔能源技術(shù)一下子突破了的可能呢？如果一下子突破了，傳統(tǒng)行業(yè)會(huì)怎么樣呢？能源是世界政治經(jīng)濟(jì)的物質(zhì)基礎(chǔ)之一，全球政治現(xiàn)在要進(jìn)行大洗牌，是不是也有原因能源在轉(zhuǎn)型，所以現(xiàn)在才出現(xiàn)了那么多反全球化、反自由市場(chǎng)的聲音？ 本@文$內(nèi).容.來(lái).自：中`國(guó)`碳`排*放^交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.c om

李志傳：我認(rèn)為傳統(tǒng)能源和新能源之間的關(guān)系是在競(jìng)爭(zhēng)中互補(bǔ)的關(guān)系，當(dāng)然既有融合肯定也有競(jìng)爭(zhēng)。尤其是前幾年全球金融危機(jī)以來(lái)，在有些國(guó)家和地區(qū)出現(xiàn)了逆向替代的問題，煤炭消費(fèi)反而出現(xiàn)了上升。我們現(xiàn)在倡導(dǎo)的電動(dòng)汽車實(shí)際上也是一種煤炭的逆向替代，只要技術(shù)達(dá)到了一定程度，傳統(tǒng)能源的清潔利用能解決的問題替代不了新能源，逆向替代也不是沒有可能。新能源替代傳統(tǒng)能源是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程，而且中間會(huì)有不斷的反復(fù)，不管是國(guó)內(nèi)還是國(guó)外基本都是這樣的。從中國(guó)和世界來(lái)講，能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型基本上都是一樣的，從高碳向低碳轉(zhuǎn)型，從臟能源向清潔、干凈、可再生能源發(fā)展，這是大趨勢(shì)。 內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)/碳-排*放^交%易#網(wǎng)-tan p a i fang . com

從國(guó)際能源的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)講，全球金融危機(jī)以來(lái)尤其是2010年以來(lái)，全球能源需求進(jìn)一步放緩，能源結(jié)構(gòu)的變化也在放緩。國(guó)際上石油占比是32.9%，煤是29.2%，天然氣是23.8%，可再生能源占2.8%。這個(gè)比例近五年來(lái)沒有什么大的變化，當(dāng)然它受全球經(jīng)濟(jì)的基本面影響比較大一些。從全球來(lái)看，清潔、可再生能源的提高也是一個(gè)必然趨勢(shì)，但是速度受經(jīng)濟(jì)基本面波動(dòng)、技術(shù)進(jìn)步的影響比較大。從中國(guó)來(lái)看，在巴黎協(xié)定上，我們承諾在2030年排放達(dá)到峰值，而且在2020年前這一段時(shí)間陸續(xù)出臺(tái)了很多規(guī)劃，這些規(guī)劃包括可再生能源規(guī)劃、天然氣規(guī)劃等等。總體來(lái)講，這個(gè)大的目標(biāo)就是我們不管現(xiàn)在出臺(tái)一些什么樣的規(guī)劃，基本上的戰(zhàn)略思路和目標(biāo)還是按照2014年6月份習(xí)總書記提出的“四個(gè)革命、一個(gè)合作”的思路進(jìn)行的。從中國(guó)來(lái)講，煤炭要從64%降到60%以下，天然氣要從5.9%增長(zhǎng)到9.6%，非化石能源要從12%增長(zhǎng)到15%。后續(xù)出臺(tái)的一些規(guī)劃也是按照這個(gè)目標(biāo)進(jìn)行調(diào)整的。 本*文@內(nèi)-容-來(lái)-自；中_國(guó)_碳^排-放*交-易^網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

從中國(guó)來(lái)講，長(zhǎng)期的趨勢(shì)是什么情況呢？第一，中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)以后，經(jīng)濟(jì)增速會(huì)不斷放緩，今年增速預(yù)計(jì)在6.5%或者6.6%、6.7%左右。中國(guó)高速增長(zhǎng)的時(shí)代已經(jīng)過(guò)去了，后續(xù)增速會(huì)逐漸放緩，明年可能回落到6.5%或者6.5%以下。從增速放緩來(lái)看，能源消費(fèi)量是和經(jīng)濟(jì)基本面關(guān)系非常密切的。第二，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化也預(yù)示著下一步能源消費(fèi)增速也會(huì)放緩，尤其是2015年的時(shí)候第三產(chǎn)業(yè)占比已經(jīng)超過(guò)了一半。

新能源剛開始的時(shí)候，成本是非常高的，相比于傳統(tǒng)能源，新能源其實(shí)不具備競(jìng)爭(zhēng)力，尤其是從中國(guó)來(lái)講，光伏現(xiàn)在的成本還是很高，而且我們知道中央政府每度電的光伏還補(bǔ)貼4毛多錢，去掉補(bǔ)貼的話肯定會(huì)出現(xiàn)大面積虧損。當(dāng)然，水電是有競(jìng)爭(zhēng)力的，三四毛錢一度電，風(fēng)電和傳統(tǒng)能源的成本差不多，但是因?yàn)椴⒕W(wǎng)和消納也出現(xiàn)了一些問題，不能單純看成本。新能源除了清潔方面有優(yōu)勢(shì)以外，成本方面還是缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的，有一些產(chǎn)業(yè)在一定程度上還是需要支持的。

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我們針對(duì)傳統(tǒng)能源使用過(guò)程中出現(xiàn)的諸多問題，比如今天的霧霾天氣，地下水等等環(huán)境的惡化，民眾對(duì)傳統(tǒng)能源使用過(guò)程中帶來(lái)的負(fù)外部性容忍度越來(lái)越低，從一定程度上來(lái)講抬高了傳統(tǒng)能源的使用成本。在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中，一方面新能源通過(guò)技術(shù)進(jìn)步不斷降低成本，比如說(shuō)電動(dòng)汽車的充電設(shè)施問題解決，電池技術(shù)能解決，續(xù)航能力能保證比較穩(wěn)定的話，它和汽柴油車的競(jìng)爭(zhēng)力是非常強(qiáng)的。傳統(tǒng)能源通過(guò)政策調(diào)整，把它的負(fù)外部性的成本加到它的成本里面去，讓傳統(tǒng)能源和新能源逐漸處于比較平等的階段中。我還是看好下一步新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。當(dāng)然，在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中，新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展會(huì)有一些波動(dòng)，天然氣可以發(fā)揮更加重要的作用。

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