從中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)來看,技術(shù)創(chuàng)新是降低
碳排放的有效手段。在這個(gè)過程中為了打破所謂的技術(shù)鎖定,政府需要通過給予一定補(bǔ)貼或者其他支持性政策來幫助新技術(shù)打開市場(chǎng),從而實(shí)現(xiàn)規(guī)模化發(fā)展、推動(dòng)成本快速下降。經(jīng)過30年的發(fā)展,風(fēng)電和光伏成本(即使不考慮環(huán)境成本)已經(jīng)能與傳統(tǒng)發(fā)電形式相競(jìng)爭(zhēng),且未來仍有很大的降本空間。促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新需要金融支持,同時(shí)也需要解決好政府如何客觀評(píng)價(jià)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的問題,既要支持技術(shù)創(chuàng)新,又要避免盲目支持導(dǎo)致資源的浪費(fèi)。
未來,能源轉(zhuǎn)型是大勢(shì)所趨,下一步還有很多體制機(jī)制的障礙需要破解。各方的基本共識(shí)是:一是能源行業(yè)的清潔化發(fā)展是關(guān)鍵,終端用能的電氣化發(fā)展趨勢(shì)必將加快;二是更多電力將來自風(fēng)能和太陽能。不同于傳統(tǒng)能源的壟斷屬性,可再生能源呈現(xiàn)分布式發(fā)展的特點(diǎn),因此,對(duì)電力系統(tǒng)及相應(yīng)體制機(jī)制的要求不同。成本問題已不再是制約可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要矛盾,整個(gè)電力系統(tǒng)及體制機(jī)制都必須加以調(diào)整,以適應(yīng)高比例可再生能源并網(wǎng)的需要。
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秦海巖
世界風(fēng)能協(xié)會(huì)副主席、中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)風(fēng)能專業(yè)委員會(huì)秘書長(zhǎng)
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