前不久,國家發(fā)改委下發(fā)通知,組織申報第二批低碳試點(diǎn)省區(qū)和城市。有數(shù)據(jù)稱,目前全國600多個城市中,大概將近200個城市提出了建設(shè)低碳和生態(tài)城市的目標(biāo)。盡管現(xiàn)實提醒城市必須轉(zhuǎn)變發(fā)展模式,但鑒于目前世界上并無可資借鑒的成功范例,唯有靠自身不斷摸索。怎樣避免泛濫的偽低碳現(xiàn)象,走出適合自身發(fā)展的路呢? 培育城市低碳生活方式 本文`內(nèi)-容-來-自;中_國_碳_交^易=網(wǎng) tan pa i fa ng . c om
“公眾的"便利"消費(fèi)嗜好會帶來巨大的能耗代價。 ”業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,基于公眾行為的低碳消費(fèi)模式對低碳城市的建設(shè)具有重要意義,應(yīng)通過引導(dǎo)公眾轉(zhuǎn)變高碳便利消費(fèi)嗜好,培育城市低碳生活方式。
“把風(fēng)扇和空調(diào)搭配使用,空調(diào)溫度設(shè)定的高些,省電又省錢。 ”曾在外企就職的退休人士柯天章說,外企氛圍的長年熏陶讓他養(yǎng)成了低碳的生活方式,像風(fēng)扇能直接把電能轉(zhuǎn)化為動能,耗電量非常低,最高功率僅60W,相當(dāng)于普通照明的臺燈所耗的電量。 本/文-內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com
研究低碳生活小竅門儼然已是老柯的生活樂趣之一。像他獨(dú)到的減碳辦法是在抽水馬桶中放置一塊磚頭,這樣沖水時便能減少排水量。諸如購買散裝茶,拒絕過度包裝的袋泡茶;出門自帶水杯,不使用一次性杯子等習(xí)慣,也都已經(jīng)融入到他的點(diǎn)滴生活中。 本%文$內(nèi)-容-來-自;中_國_碳|排 放_交-易^網(wǎng)^t an pa i fang . c om
省發(fā)改委近期在合肥市包河區(qū)煙墩街道開展國家低碳社區(qū)試點(diǎn)工作調(diào)研,旨在通過低碳社區(qū)的創(chuàng)建加快推進(jìn)低碳城市的建設(shè)。 “目前合肥市包河區(qū)煙墩街道申報國家低碳社區(qū)試點(diǎn)工作的實施方案已完成,近期將上報國家發(fā)改委,以爭取更多的政策資金支持。 ”省發(fā)改委環(huán)資處有關(guān)負(fù)責(zé)人說。 本+文內(nèi).容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) ta np ai fan g.com
建立與低碳經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的生產(chǎn)、生活和消費(fèi)方式是實現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)順利發(fā)展的關(guān)鍵之一。公眾轉(zhuǎn)向低碳生活方式是低碳經(jīng)濟(jì)成功實現(xiàn)的重點(diǎn)所在。然而現(xiàn)實中,普及低碳消費(fèi)方式仍面臨窘境。 內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網(wǎng)-tan pai fang . com
一項調(diào)查報告顯示,中國消費(fèi)者不愿意在抽象概念的“低碳產(chǎn)品”上支付溢價,僅有10%消費(fèi)者接受低碳作為一種商品價值主張,并愿意以高出非低碳產(chǎn)品10%-20%的價格購買。“低碳消費(fèi)并沒有成為社會消費(fèi)文化的主流。 ”有專家表示。
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“一堆概念誰弄得明白。 ”在合肥新站區(qū)勝利路一家大型超市家電區(qū)徘徊的徐阿姨嘟囔著說,無氟新冷媒、負(fù)離子、LED背光源技術(shù)……讓人無所適從,促銷員在宣傳介紹產(chǎn)品時也含糊不清,道不出低碳在哪兒,價格還高出一大截,她寧肯選擇相對便宜點(diǎn)的產(chǎn)品。 本`文@內(nèi)-容-來-自;中_國_碳排0放_交-易=網(wǎng) t an pa ifa ng . c om
一些廠家濫竽充數(shù)、借題發(fā)揮炒作低碳概念,使得不少消費(fèi)者對購買低碳產(chǎn)品持觀望態(tài)度。 因地制宜做城市低碳規(guī)劃 本`文@內(nèi)-容-來-自;中^國_碳0排0放^交-易=網(wǎng) ta n pa i fa ng . co m
“要避免打著低碳的概念行高碳之實,首要的是,做低碳、生態(tài)的城市規(guī)劃要因地制宜,綜合考慮一個地方的具體情況。 ”業(yè)內(nèi)人士分析。 本*文`內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網(wǎng)-tan pai fang . c o m
2010年8月,國家發(fā)改委正式啟動國家低碳省區(qū)和低碳城市試點(diǎn)工作,首批確定在廣東、湖北、遼寧、陜西、云南5省和天津、重慶、杭州、廈門、深圳、貴陽、南昌、保定8市開展低碳試點(diǎn)。今年4月底,國家發(fā)改委下發(fā)通知,開始組織申報第二批低碳試點(diǎn)省區(qū)和城市。 “目前我省已向國家發(fā)展改革委上報了將池州市列入全國低碳城市試點(diǎn)市的請示,以及池州市申報國家低碳城市試點(diǎn)工作的實施方案,相關(guān)工作正在推進(jìn)中。 ”省發(fā)改委環(huán)資處有關(guān)負(fù)責(zé)人說。
“除了社會生活方式的低碳化,低碳城市的建設(shè)過程還包括經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的低碳化。 ”業(yè)內(nèi)人士分析,經(jīng)濟(jì)發(fā)展低碳化轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)在于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的低碳化。其中,第二產(chǎn)業(yè)的能耗強(qiáng)度遠(yuǎn)高于第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),所以是瞄準(zhǔn)的重點(diǎn)。規(guī)劃低碳城市時,更應(yīng)對人口和資源綜合考量,避免過度建設(shè),造成建設(shè)項目的浪費(fèi)或公共設(shè)施利用率不足,催生泡沫。 本`文-內(nèi).容.來.自:中`國^碳`排*放*交^易^網(wǎng) ta np ai fan g.com
在省發(fā)改委指導(dǎo)下,池州市正加快研究制定低碳城市發(fā)展規(guī)劃,編制實施方案,制定支持低碳綠色發(fā)展的配套政策,探索有利于節(jié)能減排和低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制,其現(xiàn)實的一些嘗試很能說明問題。 “通過發(fā)展綠色低碳工業(yè),控制溫室氣體排放,奠定了良好基礎(chǔ)。 ”當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門負(fù)責(zé)人說,推進(jìn)東至香隅化工產(chǎn)業(yè)園國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工程建設(shè),重點(diǎn)培育電子信息(集成電路)產(chǎn)業(yè),引進(jìn)扶持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、低碳綠色產(chǎn)業(yè)等。并通過節(jié)能建筑、公交出行等一系列措施推廣低碳消費(fèi)和低碳發(fā)展觀念,通過植樹造林,不斷增加碳匯。 本+文內(nèi).容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) ta np ai fan g.com
低碳技術(shù)是實現(xiàn)城市低碳發(fā)展的核心,是提升未來城市競爭力的關(guān)鍵。 “對可再生能源技術(shù)、煤的清潔高效利用技術(shù)、高能耗高排放行業(yè)提質(zhì)改造技術(shù)等,都要進(jìn)行研究和吸收,形成支撐低碳城市建設(shè)的技術(shù)體系。 ”合肥工業(yè)大學(xué)有關(guān)人士指出,以合肥經(jīng)濟(jì)圈為例,在能源結(jié)構(gòu)中,煤的比重較高,應(yīng)加強(qiáng)煤的清潔高效利用技術(shù);合肥和淮南,煤化工、家電、建材、紡織等高耗能產(chǎn)業(yè)占比重較大,要加強(qiáng)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)改造技術(shù)的研究。 完善激勵機(jī)制調(diào)動各方參與 內(nèi).容.來.自:中`國*碳-排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fa ng.com
不同于生態(tài)城市,低碳城市關(guān)注的是在城市可持續(xù)發(fā)展過程中經(jīng)濟(jì)模式,能源供應(yīng)、生產(chǎn)和消費(fèi)模式,技術(shù)發(fā)展、貿(mào)易活動、市民和公務(wù)管理層的理念和行為等是否體現(xiàn)為低碳化。不同城市可根據(jù)自己的發(fā)展階段尋求適合低碳發(fā)展的道路并采取相應(yīng)的措施。 “在低碳城市建設(shè)政策制定過程中,必須綜合考慮和協(xié)調(diào)不同參與主體的利益需求。 ”業(yè)內(nèi)人士分析,比如普通公眾、低碳項目開發(fā)者等的利益和需求,忽視這些利益相關(guān)者的基本要求,會導(dǎo)致政策設(shè)計變成一紙空文。 本`文@內(nèi)/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網(wǎng)-tan pai fang. com
“因此,在政策推行過程中,政府應(yīng)加強(qiáng)對低碳理念和政策制度的宣傳力度,提高公眾對低碳城市建設(shè)的認(rèn)知度和參與積極性。 ”省發(fā)改委環(huán)資處有關(guān)負(fù)責(zé)人說,今年的節(jié)能宣傳周就是把倡導(dǎo)綠色、節(jié)能、低碳的生產(chǎn)方式、消費(fèi)模式作為宣傳重點(diǎn),通過多種形式引導(dǎo)公眾積極參與。 禸嫆@唻洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm
“對低碳產(chǎn)品生產(chǎn)和消費(fèi)提供稅收、貸款、補(bǔ)貼和政府優(yōu)先采購等多方面優(yōu)惠,刺激低碳產(chǎn)品生產(chǎn)的同時,鼓勵低碳產(chǎn)品的消費(fèi),并減少消費(fèi)者因使用低碳產(chǎn)品增長的開支。 ”業(yè)內(nèi)人士建議,比如推廣太陽能等新能源項目,通過財政補(bǔ)貼方式推廣節(jié)能燈,支持開展新能源汽車推廣應(yīng)用試點(diǎn)等。
當(dāng)前,很多歐洲國家已著手統(tǒng)計各類商品在原料采購、生產(chǎn)、運(yùn)輸、分銷、回收處理的全生命周期中產(chǎn)生的碳足跡,并給超市每件商品都貼上“碳足跡”標(biāo)簽,建立低碳商品認(rèn)證。 本+文+內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放(交—易^網(wǎng)-tan pai fang . com
“國外的做法對我們有著積極的借鑒意義。 ”有關(guān)人士說,不僅要限制高碳企業(yè)生產(chǎn),實行嚴(yán)格的碳排放標(biāo)準(zhǔn)審批措施,而且需要大力推廣低碳產(chǎn)品認(rèn)證制度。 內(nèi)/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網(wǎng)-tan p a i fang . com
另一方面,政府作為消費(fèi)者,其消費(fèi)理念和消費(fèi)行為也有著榜樣效應(yīng)。“因此,在采購過程中,政府應(yīng)主動向有利于促進(jìn)低碳城市建設(shè)的產(chǎn)品和服務(wù)傾斜。 ”業(yè)內(nèi)人士建議。
“此外,還可以通過進(jìn)一步完善激勵制度,充分調(diào)動各方參與的積極性。 ”有專家建議,比如推行污染有獎舉報制度,設(shè)立實踐低碳理念的獎勵基金等。
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