論碳標(biāo)簽對(duì)世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的潛在影響

二、碳標(biāo)簽：標(biāo)示產(chǎn)品碳足跡的方法 本*文@內(nèi)-容-來(lái)-自；中_國(guó)_碳^排-放*交-易^網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

鑒于“食物里程”概念的局限性，英國(guó)、法國(guó)、瑞士、美國(guó)、加拿大等一些國(guó)家開(kāi)始嘗試采用碳標(biāo)簽的方法來(lái)標(biāo)注產(chǎn)品中隱含碳的含量。英國(guó)于2008年10月，發(fā)布了一項(xiàng)公眾可獲取的規(guī)范PAS 2050，即《商品和服務(wù)在生命周期內(nèi)的溫室氣體排放評(píng)價(jià)規(guī)范》。這項(xiàng)規(guī)范是在英國(guó)政府環(huán)境、食品和農(nóng)村事務(wù)部的支持下，由英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)、英國(guó)碳信貸基金聯(lián)合制定的。此規(guī)范適用于檢測(cè)產(chǎn)品在生產(chǎn)和管理過(guò)程中所形成的溫室氣體排放量即產(chǎn)品的碳足跡，旨在尋求在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和供應(yīng)等全生命周期中降低溫室氣體排放的機(jī)會(huì)。英國(guó)碳信貸基金已經(jīng)發(fā)布了碳足跡和碳排放標(biāo)示，并與美國(guó)的可口可樂(lè)、百事可樂(lè)等跨國(guó)企業(yè)以及中國(guó)能源保護(hù)投資公司開(kāi)展了合作。英國(guó)碳信貸基金目前正與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）、世界資源研究所等國(guó)際組織聯(lián)合開(kāi)發(fā)一種全球通用的、檢測(cè)產(chǎn)品隱含碳排放的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。除英國(guó)外，法國(guó)、瑞士、美國(guó)、加拿大等國(guó)也開(kāi)始了碳標(biāo)簽的研發(fā)計(jì)劃。

三、對(duì)世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的潛在影響 本`文內(nèi).容.來(lái).自：中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fan g.com

無(wú)論是“食物里程”概念的炒作，還是“碳標(biāo)簽”的實(shí)施，無(wú)疑都將對(duì)世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易格局尤其是對(duì)發(fā)展中國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。 本`文-內(nèi).容.來(lái).自：中`國(guó)^碳`排*放*交^易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

第一，發(fā)展中國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品出口空間可能會(huì)被壓縮。“食物里程”運(yùn)動(dòng)通過(guò)影響人們的購(gòu)買(mǎi)行為，引導(dǎo)人們購(gòu)買(mǎi)和消費(fèi)本國(guó)甚至是本地農(nóng)產(chǎn)品，減少購(gòu)買(mǎi)和消費(fèi)遠(yuǎn)渡重洋的進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品。因此，農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易的市場(chǎng)份額將會(huì)減少，這對(duì)以農(nóng)產(chǎn)品等初級(jí)產(chǎn)品出口為主的發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)生較大影響。“食物里程”這一不夠科學(xué)和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)母拍?，由于?jiǎn)單明了、容易理解和接受，近年來(lái)對(duì)許多歐美國(guó)家的消費(fèi)者已經(jīng)產(chǎn)生了較大程度的影響和誤導(dǎo)。研究表明，歐洲的“食物里程”運(yùn)動(dòng)的受害者主要是那些最貧窮的國(guó)家，尤其是依靠空運(yùn)向歐洲出口農(nóng)產(chǎn)品的撒哈拉以南非洲國(guó)家（如馬拉維、馬達(dá)加斯加）和新西蘭。 本+文+內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)-碳-排-放（交—易^網(wǎng)-tan pai fang . com

第二，“食物里程”可能成為一種新的非關(guān)稅壁壘。“食物里程”運(yùn)動(dòng)缺乏科學(xué)依據(jù)，帶有明顯的新貿(mào)易保護(hù)主義色彩。其支持者明確表示，“食物里程”是限制進(jìn)口的正當(dāng)理由。“食物里程”運(yùn)動(dòng)抵制來(lái)自其它國(guó)家的同類(lèi)進(jìn)口產(chǎn)品，無(wú)論這種產(chǎn)品的隱含碳是否高于本地產(chǎn)品。因此，“食物里程”實(shí)際上成為一種新的綠色貿(mào)易壁壘，與世界貿(mào)易組織倡導(dǎo)的非歧視性國(guó)民待遇條款的自由貿(mào)易規(guī)則相悖。

第三，碳標(biāo)簽的全面推行將對(duì)世界貿(mào)易格局產(chǎn)生重要影響。目前，產(chǎn)品碳足跡的標(biāo)準(zhǔn)尚未統(tǒng)一，各種檢測(cè)產(chǎn)品碳足跡的標(biāo)準(zhǔn)和方法尚處于研發(fā)和小范圍實(shí)驗(yàn)階段。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）和世界資源研究所正在研發(fā)檢測(cè)產(chǎn)品碳足跡的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，WRI的溫室氣體協(xié)議計(jì)劃在2010年12月發(fā)布，而ISO的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)于2011年3月發(fā)布。隨著產(chǎn)品碳足跡檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)的完善和統(tǒng)一即國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)，出口產(chǎn)品碳足跡的檢測(cè)和碳標(biāo)簽認(rèn)證必將成為一種趨勢(shì)。而出口產(chǎn)品碳標(biāo)簽的引入對(duì)國(guó)際貿(mào)易的潛在影響是當(dāng)前亟待研究的重要課題。

第四，碳標(biāo)簽實(shí)施的高昂成本可能會(huì)使發(fā)展中國(guó)家的部分農(nóng)產(chǎn)品拒之門(mén)外。低收入的發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家相比較，由于較少使用大型農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備、溫室設(shè)施、加工設(shè)備和化肥等，在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)具有一定的低碳排放優(yōu)勢(shì)。但高昂的碳排放檢測(cè)費(fèi)用卻是許多發(fā)展中國(guó)家難于承受的。因此，缺乏碳標(biāo)簽的產(chǎn)品在未來(lái)的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境中，將意味著失去參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)，使得發(fā)展中國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品出口份額下降。 本文@內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)-碳^排-放-交易&*網(wǎng)-tan pai fang . com

第五，碳標(biāo)簽對(duì)發(fā)展中國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的影響還取決于許多其它因素。G. Edwards-Jones等分析了碳標(biāo)簽的引入對(duì)發(fā)展中國(guó)家出口到英國(guó)的園藝產(chǎn)品脆弱性的影響。指出：距離英國(guó)遙遠(yuǎn)的發(fā)展中國(guó)家出口的可替代程度高的產(chǎn)品受到的影響最大，如肯尼亞的四季豆、以色列的西紅柿和辣椒、危地馬拉的豌豆等；而出口熱帶產(chǎn)品或在英國(guó)缺乏替代品的產(chǎn)品的發(fā)展中國(guó)家受到的影響較小，如印度的茶葉和葡萄、菲律賓的芒果、中國(guó)的茶葉等。因此，碳標(biāo)簽對(duì)世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的影響仍是一個(gè)亟待深入研究的問(wèn)題。

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第六，碳標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)的制定和認(rèn)證將成為發(fā)展中國(guó)家面臨新的技術(shù)貿(mào)易壁壘。碳標(biāo)簽引入的前提，是對(duì)產(chǎn)品碳足跡進(jìn)行系統(tǒng)和全面的檢測(cè)。而檢測(cè)產(chǎn)品碳足跡的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是由發(fā)達(dá)國(guó)家制定和組織實(shí)施的。一旦碳標(biāo)簽用于國(guó)際貿(mào)易商品中，就有可能被這些國(guó)家或進(jìn)口商用來(lái)設(shè)置技術(shù)貿(mào)易壁壘。發(fā)展中國(guó)家的出口商品將面臨發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)口商強(qiáng)制性碳標(biāo)簽認(rèn)證的要求，從而使碳標(biāo)簽成為一種新的技術(shù)貿(mào)易壁壘和貿(mào)易保護(hù)的有效工具。（完）

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