中國(guó)政府承諾將在2017年啟動(dòng)全國(guó)性碳排放交易系統(tǒng)，這是中國(guó)首次明確建立全國(guó)碳市場(chǎng)的時(shí)間表。9月25日，《環(huán)球時(shí)報(bào)》報(bào)道上述了消息，稱將涉及電力、水泥、鋼材等重點(diǎn)行業(yè)。
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“盡管碳市場(chǎng)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，為了能夠保證碳市場(chǎng)的實(shí)際效果，還有立法和能力建設(shè)的不確定性，來自高層的政治決心將對(duì)于盡快解決這些問題起到關(guān)鍵作用。”能源基金會(huì)中國(guó)低碳項(xiàng)目主任胡敏分析稱。
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碳排放交易是指通過交易依法取得的向大氣排放溫室氣體的權(quán)利，即碳排放權(quán)。這種交易把溫室氣體排放權(quán)看作一種商品，目的在于減少排放。
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國(guó)際環(huán)保組織綠色和平氣候與能源項(xiàng)目資深主任李碩表示，該聲明的基礎(chǔ)是2011年起中國(guó)政府在七個(gè)省市開展的碳排放交易試點(diǎn)。 內(nèi).容.來.自：中`國(guó)*碳-排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fa ng.com
“在全國(guó)范圍內(nèi)、特別是高污染、高耗能的重點(diǎn)行業(yè)對(duì)碳進(jìn)行定價(jià)，將幫助中國(guó)履行其氣候變化目標(biāo)，同時(shí)促進(jìn)煤炭消費(fèi)封頂，實(shí)現(xiàn)從煤炭轉(zhuǎn)向可再生能源的‘能源革命’。”李碩說。
世界資源研究所主席安德魯·斯蒂爾（Andrew Steer）則認(rèn)為，全國(guó)性碳排放交易系統(tǒng)的建立，是向投資界釋放出發(fā)展低碳能源發(fā)展承諾的強(qiáng)烈信號(hào)。 本文@內(nèi)/容/來/自:中-國(guó)-碳^排-放-交易&*網(wǎng)-tan pai fang . com
不過，2017年這一時(shí)間節(jié)點(diǎn)較最初發(fā)改委所稱2016年有所延遲。
去年11月25日，國(guó)家發(fā)改委氣候司司長(zhǎng)蘇偉在中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化政策與行動(dòng)2014年度報(bào)告新聞發(fā)布會(huì)上表示，要“進(jìn)一步加快全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)，爭(zhēng)取在2016年開始運(yùn)行”。
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氣候司官員也曾公開表示，將在2016年啟動(dòng)全國(guó)碳市場(chǎng)。2月4日，在中國(guó)碳排放交易高層論壇上，國(guó)家發(fā)展和改革委氣候司國(guó)內(nèi)政策和履約處處長(zhǎng)蔣兆理表示，中國(guó)將在2016年啟動(dòng)全國(guó)碳市場(chǎng)。 本/文-內(nèi)/容/來/自:中-國(guó)-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com
根據(jù)氣候司在《中國(guó)經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊》2015年第一期發(fā)布的《關(guān)于推動(dòng)建立全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的基本情況和工作思路》，全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)將分三個(gè)階段進(jìn)行。
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2014-2015年為準(zhǔn)備階段。2015年的主要任務(wù)是與國(guó)務(wù)院法制辦銜接，爭(zhēng)取盡早出臺(tái)國(guó)務(wù)院行政法規(guī)。
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