《浙江省低碳發(fā)展“十三五”規(guī)劃》（全文）

低碳發(fā)展是以低能耗、低排放、低污染為特征的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新模式，是加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級的有效途徑，也是加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本要求。本規(guī)劃根據(jù)《中共中央關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》、《國家應(yīng)對氣候變化規(guī)劃（2014—2020年）》、《中共浙江省委關(guān)于建設(shè)美麗浙江創(chuàng)造美好生活的決定》、《浙江省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》、《浙江省應(yīng)對氣候變化規(guī)劃（2013—2020年）》制定。規(guī)劃期為2016—2020年，遠(yuǎn)期展望到2030年。、 本+文內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

第一章  規(guī)劃背景 本@文$內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放^交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.c om

第一節(jié)  發(fā)展現(xiàn)狀 本*文`內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網(wǎng)-tan pai fang . c o m

“十二五”期間，我省深入實(shí)施“八八戰(zhàn)略”，按照干好“一三五”、實(shí)現(xiàn)“四翻番”的部署，加快推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，低碳發(fā)展工作取得顯著成效。全省碳排放強(qiáng)度逐年下降，2014年單位生產(chǎn)總值二氧化碳排放強(qiáng)度比2010年下降19.8%，超額完成國家下達(dá)我省的控溫目標(biāo)。

體制機(jī)制日臻完善。編制實(shí)施《浙江省控制溫室氣體排放實(shí)施方案》、《浙江省應(yīng)對氣候變化規(guī)劃（2013—2020年）》。初步建立省級應(yīng)對氣候變化基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)制度，開展設(shè)區(qū)市年度碳強(qiáng)度降低目標(biāo)責(zé)任試評價(jià)考核。深入推進(jìn)國家省級清單編制試點(diǎn)，建立省市縣三級年度溫室氣體清單編制和重點(diǎn)企（事）業(yè)單位年度碳排放報(bào)告常態(tài)化的工作機(jī)制。

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產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。合力推進(jìn)“五水共治”、“三改一拆”、“四換三名”、“四邊三化”等轉(zhuǎn)型升級組合拳，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，由2010年的4.9︰51.6︰43.5調(diào)整為2015年的4.3︰45.9︰49.8。 本@文$內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放^交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.c om

能源結(jié)構(gòu)趨于低碳。我省非化石能源占一次能源消費(fèi)比重進(jìn)一步提高，由2010年的9.8%升至2015年的16%。煤炭消費(fèi)量占能源消費(fèi)比重明顯下降，從2010年的61.3%降至2014年的54.4%。能源利用效率不斷提高，“十二五”單位生產(chǎn)總值能耗累計(jì)降幅約20.7%。

 碳匯能力持續(xù)增強(qiáng)。大力推進(jìn)平原綠化、“四邊”綠化，森林資源不斷增加，全省森林覆蓋率達(dá)60.91%，林木蓄積量達(dá)3.3億立方米。積極保護(hù)濕地碳庫，確定首批32個(gè)省級重要濕地。實(shí)施“藍(lán)色碳匯”行動，海洋碳匯資源進(jìn)一步增長，寧波、舟山、溫州、臺州等沿海市海洋碳匯面積達(dá)24萬畝。
 
低碳試點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)。杭州、寧波、溫州等國家低碳城市試點(diǎn)亮點(diǎn)紛呈，杭州、寧波、溫州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和嘉興秀洲高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等國家低碳工業(yè)園區(qū)試點(diǎn)特色鮮明，首批15個(gè)省級低碳社區(qū)試點(diǎn)初見成效，發(fā)揮良好的示范引領(lǐng)作用。

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支撐能力有效提升。在全國率先成立省級應(yīng)對氣候變化和低碳發(fā)展合作中心，組建省氣候變化專家委員會，培育一批應(yīng)對氣候變化技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)。搭建省氣候變化研究交流平臺，建立省級碳排放基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，開展相關(guān)基礎(chǔ)性課題研究和培訓(xùn)。 內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網(wǎng)-tan pai fang . com

國際交流廣泛開展。承辦“基礎(chǔ)四國”氣候變化部長級2013年磋商會議等重要國際活動，參加聯(lián)合國氣候變化框架公約第20次締約方會議暨京都議定書第10次締約方會議。相關(guān)企業(yè)積極參與南南合作項(xiàng)目，研究機(jī)構(gòu)與國外政府、國際機(jī)構(gòu)深入開展交流合作。

總體上看，我省低碳發(fā)展雖已具備較好基礎(chǔ)，但與建設(shè)生態(tài)文明的要求相比，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、體制機(jī)制、能力建設(shè)等方面還存在一定差距，亟需在“十三五”時(shí)期加快推進(jìn)。

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