《浙江省低碳發(fā)展“十三五”規(guī)劃》（全文）

低碳發(fā)展是以低能耗、低排放、低污染為特征的經(jīng)濟社會發(fā)展新模式，是加快轉變發(fā)展方式、調整經(jīng)濟結構、推進產(chǎn)業(yè)升級的有效途徑，也是加快推進生態(tài)文明建設、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本要求。本規(guī)劃根據(jù)《中共中央關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》、《國家應對氣候變化規(guī)劃（2014—2020年）》、《中共浙江省委關于建設美麗浙江創(chuàng)造美好生活的決定》、《浙江省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》、《浙江省應對氣候變化規(guī)劃（2013—2020年）》制定。規(guī)劃期為2016—2020年，遠期展望到2030年。、 本+文內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

第一章  規(guī)劃背景 本@文$內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放^交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.c om

第一節(jié)  發(fā)展現(xiàn)狀 本*文`內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網(wǎng)-tan pai fang . c o m

“十二五”期間，我省深入實施“八八戰(zhàn)略”，按照干好“一三五”、實現(xiàn)“四翻番”的部署，加快推動經(jīng)濟結構優(yōu)化升級，低碳發(fā)展工作取得顯著成效。全省碳排放強度逐年下降，2014年單位生產(chǎn)總值二氧化碳排放強度比2010年下降19.8%，超額完成國家下達我省的控溫目標。

體制機制日臻完善。編制實施《浙江省控制溫室氣體排放實施方案》、《浙江省應對氣候變化規(guī)劃（2013—2020年）》。初步建立省級應對氣候變化基礎統(tǒng)計制度，開展設區(qū)市年度碳強度降低目標責任試評價考核。深入推進國家省級清單編制試點，建立省市縣三級年度溫室氣體清單編制和重點企（事）業(yè)單位年度碳排放報告常態(tài)化的工作機制。

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產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化。合力推進“五水共治”、“三改一拆”、“四換三名”、“四邊三化”等轉型升級組合拳，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，三次產(chǎn)業(yè)結構進一步優(yōu)化，由2010年的4.9︰51.6︰43.5調整為2015年的4.3︰45.9︰49.8。 本@文$內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放^交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.c om

能源結構趨于低碳。我省非化石能源占一次能源消費比重進一步提高，由2010年的9.8%升至2015年的16%。煤炭消費量占能源消費比重明顯下降，從2010年的61.3%降至2014年的54.4%。能源利用效率不斷提高，“十二五”單位生產(chǎn)總值能耗累計降幅約20.7%。

 碳匯能力持續(xù)增強。大力推進平原綠化、“四邊”綠化，森林資源不斷增加，全省森林覆蓋率達60.91%，林木蓄積量達3.3億立方米。積極保護濕地碳庫，確定首批32個省級重要濕地。實施“藍色碳匯”行動，海洋碳匯資源進一步增長，寧波、舟山、溫州、臺州等沿海市海洋碳匯面積達24萬畝。
 
低碳試點扎實推進。杭州、寧波、溫州等國家低碳城市試點亮點紛呈，杭州、寧波、溫州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)和嘉興秀洲高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等國家低碳工業(yè)園區(qū)試點特色鮮明，首批15個省級低碳社區(qū)試點初見成效，發(fā)揮良好的示范引領作用。

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支撐能力有效提升。在全國率先成立省級應對氣候變化和低碳發(fā)展合作中心，組建省氣候變化專家委員會，培育一批應對氣候變化技術支撐機構。搭建省氣候變化研究交流平臺，建立省級碳排放基礎數(shù)據(jù)庫，開展相關基礎性課題研究和培訓。 內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網(wǎng)-tan pai fang . com

國際交流廣泛開展。承辦“基礎四國”氣候變化部長級2013年磋商會議等重要國際活動，參加聯(lián)合國氣候變化框架公約第20次締約方會議暨京都議定書第10次締約方會議。相關企業(yè)積極參與南南合作項目，研究機構與國外政府、國際機構深入開展交流合作。

總體上看，我省低碳發(fā)展雖已具備較好基礎，但與建設生態(tài)文明的要求相比，在產(chǎn)業(yè)結構、能源結構、體制機制、能力建設等方面還存在一定差距，亟需在“十三五”時期加快推進。

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