作為全國首個(gè)生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū),
綠色發(fā)展已成新的指揮棒。經(jīng)省委、省政府研究同意,省委辦公廳、省政府辦公廳日前聯(lián)合下發(fā)《福建省生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價(jià)考核辦法》,我省將對各設(shè)區(qū)市黨委和政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)黨工委和管委會生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)實(shí)行評價(jià)考核,考核結(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)綜合考核評價(jià)、干部獎(jiǎng)懲任免的重要依據(jù)。
生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價(jià)考核實(shí)行年度評價(jià)、五年考核。其中,年度評價(jià)按照《福建省綠色發(fā)展指標(biāo)體系》每年開展一次,主要評估各地區(qū)資源利用、環(huán)境治理、環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)保護(hù)、增長質(zhì)量、綠色生活、公眾滿意程度等方面的變化趨勢和動態(tài)進(jìn)展,生成各地區(qū)綠色發(fā)展指數(shù)。評價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公布,并納入生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)考核。
生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)考核按照《福建省生態(tài)文明建設(shè)考核目標(biāo)體系》五年考核一次,在五年規(guī)劃期結(jié)束后的次年開展,并于6月底前完成。內(nèi)容主要包括國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃綱要中確定的資源環(huán)境約束性指標(biāo),以及省委、省政府部署的生態(tài)文明建設(shè)重大目標(biāo)任務(wù)完成情況。考核結(jié)果劃分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級,考核牽頭部門匯總各設(shè)區(qū)市考核實(shí)際得分以及有關(guān)情況,提出考核等級劃分、考核結(jié)果處理等建議,并結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)境保護(hù)責(zé)任離任審計(jì)、環(huán)境保護(hù)督察等結(jié)果,形成考核報(bào)告。
根據(jù)《考核辦法》,考核結(jié)果作為各設(shè)區(qū)市、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià)、干部獎(jiǎng)懲任免的重要依據(jù)。對考核等級為優(yōu)秀、生態(tài)文明建設(shè)工作成效突出的地區(qū),給予通報(bào)表揚(yáng):對考核等級為不合格的地區(qū),進(jìn)行通報(bào)批評,并約談其黨政主要負(fù)責(zé)人,提出限期整改要求;對生態(tài)環(huán)境損害明顯、責(zé)任事件多發(fā)地區(qū)的黨政主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)負(fù)責(zé)人(含已經(jīng)調(diào)離、提拔、退休的),按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》、《福建省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則(試行)》等規(guī)定,進(jìn)行責(zé)任追究。
為確保評價(jià)考核工作客觀公正、依規(guī)有序開展,《考核辦法》明確,各地區(qū)不得篡改、偽造或者指使篡改、偽造相關(guān)統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測數(shù)據(jù),對于存在上述問題并被查實(shí)的地區(qū),考核等級確定為不合格。對徇私舞弊、瞞報(bào)謊報(bào)、篡改數(shù)據(jù)、偽造資料等造成評價(jià)考核結(jié)果失真失實(shí)的,由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織(人事)部門按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
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