“雙碳”愿景下的“世界數(shù)字友好城市”建設(shè)

 

碳匯交易，是基于《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及《京都議定書》對各國分配二氧化碳排放指標(biāo)的規(guī)定所創(chuàng)設(shè)出來的一種虛擬交易。各國制定碳排放標(biāo)準(zhǔn)，而溫室氣體排放高的國家可以采用在發(fā)展中國家投資造林，以增加碳匯，抵消碳排放，從而降低發(fā)達(dá)國家本身總的碳排量的目標(biāo)。在一個國家內(nèi)部，則是固碳的屬于賣方，而排碳的屬于買方。涉及固碳量如何測算、碳匯產(chǎn)品如何開發(fā)等問題。

為了促進(jìn)碳匯交易，盤活碳匯資產(chǎn)，還可以創(chuàng)設(shè)碳匯交易的衍生品—碳匯金融。碳匯交易項目建設(shè)周期長，投資風(fēng)險高，加上產(chǎn)業(yè)本身具有的弱質(zhì)性，逐利性的民間資本并不熱衷投資于此，有著巨大的資金缺口，急需金融機(jī)構(gòu)為其提供流動性及中介服務(wù)。碳匯金融便應(yīng)運(yùn)而生，創(chuàng)新性的金融產(chǎn)品能夠引導(dǎo)資本配置到碳匯產(chǎn)業(yè)中來，解決其融資難的發(fā)展瓶頸；完善的中介服務(wù)也能夠降低市場的交易成本，充分發(fā)揮碳匯權(quán)的經(jīng)濟(jì)價值。在健全、規(guī)范、完善的市場機(jī)制的配合下，金融支持可以促進(jìn)碳匯產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展。除了碳匯現(xiàn)貨交易，大力發(fā)展排放權(quán)質(zhì)押、碳期貨、碳期權(quán)以及掛鉤排放權(quán)的結(jié)構(gòu)性金融產(chǎn)品將會是推進(jìn)全國碳交易市場的重點(diǎn)建設(shè)工作之一，并且能夠促使碳交易市場的多樣化以及穩(wěn)定性。2021年4月中辦國辦印發(fā)的《關(guān)于建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制的意見》提出“健全碳排放權(quán)交易機(jī)制，探索碳匯權(quán)益交易試點(diǎn)”，將碳排放權(quán)交易和碳匯權(quán)益交易這兩個層級不對等的概念并列陳述。林業(yè)碳匯與“綠水青山就是金山銀山”理念結(jié)合，成為鄉(xiāng)村振興和生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化的突破口，極有可能成為CCER（中國核證自愿減排量）重啟后新的風(fēng)口熱點(diǎn)。同理，海洋碳匯、草原碳匯、農(nóng)業(yè)碳匯等也是碳匯交易和碳匯金融的比較優(yōu)勢方案。

我國碳交易市場體系的碳配額、國家核證自愿減排量（CCER）、金融工具三部分都在蓬勃發(fā)展。但是與歐盟成熟的碳交易市場相比，我國碳交易市場建設(shè)起步晚，金融化程度和市場參與度不足，規(guī)模小且交易品種少，政策配套體系不夠完善，法律制度不全面；市場要素與交易機(jī)制不完善；監(jiān)管方式、途徑缺失；社會關(guān)注度與參與度不高；中介參與度不高；缺乏定價權(quán)等。因此，我國的碳交易市場仍處于初步發(fā)展階段，還需通過合理設(shè)計碳交易市場管理模式、大力培育碳交易市場的供需雙方、完善相關(guān)法律法規(guī)及政策配套、加強(qiáng)碳交易市場國際合作等層面給予政策支持和市場保障，不斷發(fā)展并逐步成熟。這些都將是“數(shù)字友好城市”雙碳建設(shè)的重點(diǎn)研究領(lǐng)域。 內(nèi).容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fa ng.com