多重挑戰(zhàn)下的中國(guó)低碳轉(zhuǎn)型之路

文章來(lái)源:法治日?qǐng)?bào)張維2022-06-24 08:28

三大問題并不沖突 能源轉(zhuǎn)型是連接點(diǎn)

 
經(jīng)濟(jì)下行壓力很大,又要解決氣候危機(jī)、能源危機(jī)、糧食危機(jī)等,在應(yīng)對(duì)中是否要有個(gè)輕重緩急?事實(shí)上,近來(lái)要把氣候問題往后放一放的呼聲并不少見。
 
鄒驥斬釘截鐵地給出了他的答案“不”,“不但不能放,而且還要保持戰(zhàn)略定力,要加速(綠色低碳轉(zhuǎn)型)。”推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、能源安全與應(yīng)對(duì)氣候變化,在他看來(lái),三者之間并不矛盾,且有著高度重合,而其中一個(gè)重要重合點(diǎn)就是能源轉(zhuǎn)型。
 
國(guó)合會(huì)中方首席顧問、全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任劉世錦也認(rèn)為,三者相互協(xié)調(diào)推動(dòng)是有基礎(chǔ)的。“一方面,我們?cè)鲩L(zhǎng)要穩(wěn)定,但我們確實(shí)面臨能源安全的挑戰(zhàn),另外,氣候變化的目標(biāo)也不能放棄。這幾個(gè)目標(biāo)怎么協(xié)同。如果我們把眼光放得遠(yuǎn)一點(diǎn),可以看到這是中國(guó)能源或者經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)背景之下能源轉(zhuǎn)型的過(guò)程問題。”
 
莫羅·佩特里西奧尼說(shuō),有人在呼吁應(yīng)對(duì)氣候變化的行動(dòng)要“慢下來(lái)”以保證穩(wěn)定,但他并不以為然。“氣候變化對(duì)人類未來(lái)的健康和繁榮是至關(guān)重要的。我們現(xiàn)在要決定的是怎樣做以及做多快。”
 
歐盟在這條路上正在繼續(xù)前行,雖然也遭遇過(guò)阻滯。2021年7月14日,歐盟委員會(huì)提出應(yīng)對(duì)氣候變化一攬子計(jì)劃方案,旨在實(shí)現(xiàn)到2030年歐盟溫室氣體凈排放量與1990年的水平至少減少55%,到2050年實(shí)現(xiàn)碳中和
 
“這是在非常困難的時(shí)間里非常困難的抉擇。”回顧當(dāng)時(shí)的情形,莫羅·佩特里西奧尼坦言,成員國(guó)雖然不喜歡某些建議,但是他們不能忽視這些,減排目標(biāo)是必須要實(shí)現(xiàn)的。
 
與歐盟有著同樣堅(jiān)定步伐的還有中國(guó)。
 
中國(guó)已經(jīng)確立了實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和的目標(biāo)。通過(guò)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo),推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展系統(tǒng)性變革。“在這期間,中國(guó)也與其他國(guó)家一樣遇到了同樣的困難和挑戰(zhàn),如何統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,需要克服困難,堅(jiān)定信心和定力,所以中國(guó)制定了‘1+N’政策體系,確保實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定和人民生活的需求。”解振華說(shuō)。
 
解振華介紹,有關(guān)“N”的政策體系,目前已經(jīng)制定了37項(xiàng)實(shí)施方案。這些方案涉及到的重點(diǎn)領(lǐng)域行業(yè)也都有各自的實(shí)施方案,如能源轉(zhuǎn)型、節(jié)能、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)綠色消費(fèi)、工業(yè)、交通、城鄉(xiāng)建設(shè)、鋼鐵、有色金屬、石化化工、建材等重點(diǎn)行業(yè)的實(shí)施方案以及價(jià)格、稅收、金融、統(tǒng)計(jì)考核、科技支撐等重點(diǎn)領(lǐng)域都有配套政策。“從根本上保持綠色低碳發(fā)展的戰(zhàn)略定力,以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)加速綠色轉(zhuǎn)型,還是要在大系統(tǒng)當(dāng)中解決暫時(shí)的困難和長(zhǎng)期的目標(biāo)問題。”
 
“我要祝賀中國(guó)。”國(guó)合會(huì)特邀顧問、綠色氣候基金對(duì)外合作局主任、蒙古外交部前部長(zhǎng)奧云(Oyun Sanjaasuren)說(shuō),中國(guó)在低碳轉(zhuǎn)型方面取得了令人難以置信的成就,“尤其是中國(guó)在‘十四五’規(guī)劃中宣布2060年非化石能源比重將提高到80%,這些都符合了中國(guó)實(shí)現(xiàn)碳中和承諾的目標(biāo)”。
 
中國(guó)以自己的實(shí)際行動(dòng)為解決推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、能源安全與應(yīng)對(duì)氣候變化之間的矛盾,貢獻(xiàn)了智慧和經(jīng)驗(yàn)。“應(yīng)該把暫時(shí)的困難放到可持續(xù)發(fā)展的大系統(tǒng)當(dāng)中來(lái)統(tǒng)籌考慮,協(xié)同應(yīng)對(duì)。”這是解振華提出的解決方案。
 
值得注意的是,受經(jīng)濟(jì)困難等影響,“有些經(jīng)濟(jì)體財(cái)政非常少,在貸款利率上升時(shí),清潔能源技術(shù)的投資就大大減少了。”國(guó)際能源署首席能源經(jīng)濟(jì)學(xué)家蒂姆·古爾德(Tim Gould)說(shuō)。
 
自《巴黎協(xié)定》之后,全球經(jīng)濟(jì)能源轉(zhuǎn)型資金的支出處于增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。但是值得注意的是,“新興發(fā)展經(jīng)濟(jì)體如不迎頭趕上,是不可能成功的。”蒂姆·古爾德說(shuō),所有發(fā)達(dá)國(guó)家和中國(guó)的投資都在增加,而其他發(fā)展中國(guó)家和新興市場(chǎng)的支出依然停留在2015年的水平。 本+文+內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)-碳-排-放(交—易^網(wǎng)-tan pai fang . com

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