專家解讀 | 聚焦關鍵領域 加強示范引領 著力鍛造綠色低碳產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢

 

　　《方案》在支持政策方面給予了細致的、清晰的表述，進一步提升了《方案》的政策含金量，將有力提升市場信心。主要體現(xiàn)在以下五個方面：一是資金紅利。《方案》明確對屬于固定資產(chǎn)投資項目的示范項目，統(tǒng)籌利用現(xiàn)有中央預算內(nèi)投資渠道積極支持符合條件的示范項目，將符合條件的綠色低碳先進技術示范工程基礎設施建設項目納入地方政府專項債券支持范圍。同時鼓勵有條件的地方財政對相關項目給予支持。二是金融紅利。發(fā)揮碳減排支持工具作用，引導金融機構為符合條件的項目提供資金支持，加強氣候投融資等綠色金融和轉(zhuǎn)型金融產(chǎn)品對示范項目的支持力度。這是將碳減排支持工具、綠色金融、轉(zhuǎn)型金融、氣候投融資等金融工具與市場項目進行有機結合，緩解了“資金找不到項目、項目找不到資金”的問題。三是要素保障紅利?！斗桨浮诽岢鲆訌娭攸c項目用能、用地等方面的要素保障。特別是提出通過加強用能要素保障，合理測算項目全生命周期能源消耗和碳排放，將碳減排效果作為節(jié)能審查的重點考量因素。四是政策協(xié)同紅利?？萍汲晒D(zhuǎn)化涉及資金、技術、人才、信息等多方面要素，對應著若干個政府部門，各主體之間能否協(xié)調(diào)配合好，各要素資源能否有效配置，決定了科技成果轉(zhuǎn)化能否順利地進行。示范項目清單將推送至各地區(qū)、各有關部門和金融機構，各單位依據(jù)同一張清單進行政策支持，將極大地提升政策效能。五是經(jīng)驗推廣紅利?！斗桨浮访鞔_將加大對于示范效果突出、商業(yè)潛力較大的綠色低碳技術的宣傳推廣力度，適時將有關技術和產(chǎn)業(yè)納入產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整目錄、綠色產(chǎn)業(yè)指導目錄、綠色技術推廣目錄等，對好的經(jīng)驗做法予以復制推廣。這對于剛從實驗室走向市場的新興技術而言，無疑是加速市場化進程、提振市場信心的“綠色通道”。

 

　　習近平總書記指出，我國生態(tài)文明建設進入了以降碳為重點戰(zhàn)略方向，促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變的關鍵時期。加快綠色低碳先進技術產(chǎn)業(yè)化應用，在落實“雙碳”目標任務過程中鍛造新的競爭優(yōu)勢，能夠為實現(xiàn)碳達峰碳中和目標提供有力支撐，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供綠色動能。作為長期奮戰(zhàn)在綠色低碳產(chǎn)業(yè)和項目一線的咨詢機構，我們將以《方案》為指南，進一步發(fā)揮專業(yè)特長，積極為國家和地方的綠色低碳發(fā)展建言獻策，為早日實現(xiàn)碳達峰碳中和目標、建成美麗中國貢獻力量。（作者 中國國際工程咨詢有限公司黨委委員、副總經(jīng)理 潘小海）