擦亮高質(zhì)量發(fā)展鮮明底色(深度觀察·堅(jiān)持綠色低碳發(fā)展,強(qiáng)化財(cái)稅金融支撐①)

文章來源:人民網(wǎng) 吳秋余2023-08-14 10:47

  圖①:浙江安吉農(nóng)商銀行客戶經(jīng)理在安吉橫溪塢毛竹林了解客戶情況。
  羅 愚攝
  圖②:由國家開發(fā)銀行支持建設(shè)的雅礱江柯拉一期光伏電站。
  李樂樂攝
  數(shù)據(jù)來源:中國人民銀行 本`文-內(nèi).容.來.自:中`國^碳`排*放*交^易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

  三省坡風(fēng)電場。
  王在群攝 本`文@內(nèi)-容-來-自;中_國_碳排0放_(tái)交-易=網(wǎng) t an pa ifa ng . c om

  習(xí)近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上指出,要完善綠色低碳發(fā)展經(jīng)濟(jì)政策,強(qiáng)化財(cái)政支持、稅收政策支持、金融支持、價(jià)格政策支持。

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  綠色是高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色。近年來,在新發(fā)展理念引領(lǐng)下,我國金融機(jī)構(gòu)積極發(fā)展綠色金融,為生態(tài)文明建設(shè)提供多種形式的金融服務(wù),讓金融活水持續(xù)滋養(yǎng)綠水青山。綠色金融在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展方面有哪些作用?如何更好推動(dòng)金融業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綠色發(fā)展?記者采訪多地金融機(jī)構(gòu)和企業(yè),探尋綠色金融發(fā)展的新路徑、新模式、新實(shí)踐。

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  加大金融支持,綠色貸款帶活一方經(jīng)濟(jì)

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  一腳踏三省,近知山里情。三省坡,地處湘桂黔交界地,因“一腳踏三省”而得名。 本+文`內(nèi).容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com

  站在三省坡下遠(yuǎn)眺,數(shù)十臺(tái)大型風(fēng)電站聳入云端,山巒、風(fēng)機(jī)、流云,構(gòu)成了一幅美麗畫卷。 本+文+內(nèi).容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com

  湖南省懷化市的通道侗族自治縣全境多山且海拔較高,風(fēng)力能源豐富,特別是三省坡主峰海拔1337米,是風(fēng)能開發(fā)的理想之地。 本+文+內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放(交—易^網(wǎng)-tan pai fang . com

  看到風(fēng)電發(fā)展?jié)摿Φ耐ǖ佬绿炀G色能源有限公司,早就想在此開發(fā)風(fēng)電項(xiàng)目。2021年,在前期建設(shè)基礎(chǔ)上,公司啟動(dòng)了三省坡風(fēng)電場二期工程大規(guī)模建設(shè),但遇到了資金難題。

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  “新能源發(fā)電項(xiàng)目普遍投資金額大、回報(bào)周期長,單靠企業(yè)自有資金投入,無法滿足項(xiàng)目進(jìn)度要求。”公司董事長陸陽告訴記者,隨著項(xiàng)目鋪開,購買風(fēng)電設(shè)備需要大量資金,供應(yīng)商要求加快結(jié)算,否則供貨會(huì)受影響。

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  眼看著好項(xiàng)目遇阻,施工方和當(dāng)?shù)卮迕穸际种保_始嘗試向金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)融資支持。而彼時(shí),由于綠色能源項(xiàng)目貸款前期審批、中期放款和后期貸后管理等流程非常繁瑣,不少金融機(jī)構(gòu)工作人員對(duì)該領(lǐng)域業(yè)務(wù)望而生畏。

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  “我到你們項(xiàng)目部來‘上班’。”就在企業(yè)多方尋求資金無果之際,建設(shè)銀行通道支行副行長禹絡(luò)懷主動(dòng)請(qǐng)纓到企業(yè)駐點(diǎn),白天跟企業(yè)一線人員對(duì)接,晚上整理材料。與此同時(shí),建行湖南省分行迅速組織多部門對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估分析,實(shí)地調(diào)研企業(yè)經(jīng)營發(fā)展?fàn)顩r,加快貸款審批進(jìn)度。 本`文內(nèi).容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fan g.com

  一周內(nèi),授信方案順利推出。“15年期,3.6億元,利率還比同期貸款優(yōu)惠不少。”拿到審批結(jié)果的禹絡(luò)懷馬上著手為企業(yè)辦理相關(guān)手續(xù)。 本+文內(nèi).容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

  正巧,好項(xiàng)目遇到了好政策。 本/文-內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com

  就在禹絡(luò)懷帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)忙著辦理貸款手續(xù)的當(dāng)口,中國人民銀行正式推出碳減排支持工具。通過“先貸后借”的直達(dá)機(jī)制,央行對(duì)金融機(jī)構(gòu)向碳減排重點(diǎn)領(lǐng)域內(nèi)相關(guān)企業(yè)發(fā)放的碳減排貸款,按貸款本金60%提供資金支持,利率僅為1.75%。 本+文`內(nèi).容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com

  “有了碳減排支持工具助力,我們可以為企業(yè)節(jié)省利息支出2100萬元。”禹絡(luò)懷說,但申請(qǐng)?zhí)紲p排支持工具認(rèn)定并不容易,要綜合碳減排量和貸款金額測算出碳減排效應(yīng)數(shù)據(jù),十分考驗(yàn)金融機(jī)構(gòu)對(duì)綠色項(xiàng)目的自主評(píng)價(jià)能力。

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  了解到實(shí)際情況后,中國人民銀行懷化中心支行主動(dòng)介入,為建行懷化市分行完善申報(bào)手續(xù)提供了幫助。“在各方支持下,分行首筆碳減排支持工具綠色貸款終于成功落地。”禹絡(luò)懷說。 本/文-內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com

  在綠色貸款支持下,三省坡風(fēng)電場二期建設(shè)順利推進(jìn),共增設(shè)24臺(tái)風(fēng)力發(fā)電機(jī)組,總裝機(jī)容量48兆瓦,建成并投入使用后,將有效滿足湘桂黔交界地區(qū)特別是通道縣一些偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及群眾用電需求,并可年減排二氧化碳7.51萬噸,節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤3.1萬噸,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益雙豐收。

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  曾經(jīng)“有女莫嫁三省坡”的民謠,而今變成了“阿妹快來三省坡,阿哥帶你看風(fēng)車”的動(dòng)情山歌。

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  三省坡山腳下,通道縣獨(dú)坡鎮(zhèn)上巖村發(fā)展起“風(fēng)電景觀+民族文化”特色旅游業(yè),吸引周邊游客前來游玩,讓村里的“高山茶園”名號(hào)成為遠(yuǎn)近聞名的特色品牌,帶動(dòng)茶農(nóng)增收。2022年,全村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到22.3萬元。 本/文-內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com

  一筆綠色貸款,帶活一方經(jīng)濟(jì),富了一方百姓,正是我國綠色金融發(fā)展的生動(dòng)寫照。 本+文+內(nèi).容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com

  2016年,中國人民銀行等部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見》,我國成為全球首個(gè)由政府部門制定系統(tǒng)性綠色金融政策框架的國家。2021年,中國人民銀行設(shè)立碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款兩項(xiàng)貨幣政策工具,激勵(lì)和引導(dǎo)更多金融機(jī)構(gòu)以市場化方式支持綠色低碳發(fā)展。在新發(fā)展理念的指引和國家政策推動(dòng)下,綠色金融發(fā)展日益成為金融部門和全社會(huì)的共識(shí)。

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  目前,我國已經(jīng)形成以綠色貸款和綠色債券為主、多種綠色金融工具蓬勃發(fā)展的多層次綠色金融市場體系。數(shù)據(jù)顯示,截至今年6月末,我國本外幣綠色貸款余額27.05萬億元,同比增長38.4%,高于各項(xiàng)貸款增速27.8個(gè)百分點(diǎn),比年初增加5.45萬億元;兩項(xiàng)貨幣政策工具余額分別達(dá)4530億元和2459億元,比上年末增加1433億元和1648億元,其中,碳減排支持工具支持金融機(jī)構(gòu)發(fā)放碳減排貸款超過7500億元,帶動(dòng)年度碳減排量超過1.5億噸二氧化碳當(dāng)量。

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  “綠色金融的快速發(fā)展,提升了金融業(yè)的適應(yīng)性、競爭力和普惠性,為應(yīng)對(duì)氣候變化和治理環(huán)境污染提供了有力資金支持和綜合性金融服務(wù),成為我國參與全球經(jīng)濟(jì)金融治理的重要領(lǐng)域和亮點(diǎn)之一。”中國人民銀行研究局局長王信說。 內(nèi).容.來.自:中`國*碳-排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fa ng.com

  創(chuàng)新金融產(chǎn)品,竹林變身“綠色銀行”

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  層巒疊嶂,滿目蒼翠,行走在浙江省安吉縣的綠水青山之間,成片的竹林讓人流連忘返。這里有著“中國竹鄉(xiāng)”的美譽(yù),植被覆蓋率常年保持在70%以上。 本@文$內(nèi).容.來.自:中`國`碳`排*放^交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.c om

  生態(tài)綠起來,還要讓百姓富起來。 本`文@內(nèi)/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網(wǎng)-tan pai fang. com

  1畝毛竹每年能夠吸收二氧化碳約24.5噸。為了將毛竹的生態(tài)價(jià)值高效轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)價(jià)值,2022年,安吉縣印發(fā)《竹林碳匯推動(dòng)共同富裕改革試點(diǎn)縣總體方案》,通過成立竹林碳匯收儲(chǔ)交易平臺(tái),建立起“林地流轉(zhuǎn)—碳匯收儲(chǔ)—基地經(jīng)營—平臺(tái)交易—收益反哺”的全鏈條體系。 本@文$內(nèi).容.來.自:中`國`碳`排*放^交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.c om

  如今,安吉縣的老百姓除了可以直接賣毛竹賺錢外,還可以賣竹林里的“空氣”,也就是把毛竹林新增的碳匯賣給企業(yè)。而推動(dòng)企業(yè)購買碳匯的動(dòng)力之一,就是金融機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新支持。

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  “購碳1564.62噸,支出11.6萬元,獲得‘碳匯惠企貸’2900萬元,利率下調(diào)50個(gè)基點(diǎn),全年節(jié)省利息支出14.5萬元,一來一去,相當(dāng)于節(jié)約了2.9萬元的財(cái)務(wù)成本,還增強(qiáng)了我們的綠色發(fā)展意識(shí)。”安吉興能溶劑有限公司總經(jīng)理謝飛武給記者算了一筆賬。

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  謝飛武口中的“碳匯惠企貸”,是浙江安吉農(nóng)商銀行圍繞當(dāng)?shù)靥紖R“生產(chǎn)—收儲(chǔ)—交易”全產(chǎn)業(yè)鏈,針對(duì)需求端創(chuàng)新推出的綠色金融產(chǎn)品,在不增加財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)的前提下,對(duì)符合生態(tài)要求的企業(yè)給予利率優(yōu)惠,用于購買碳匯,推動(dòng)形成購碳群體。 本*文`內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網(wǎng)-tan pai fang . c o m

  “我們?cè)絹碓蕉嗟貙①Y金投向‘環(huán)境友好型企業(yè)’,正是因?yàn)檫@些企業(yè)具有綠色意識(shí),相信它們?cè)谖磥頃?huì)有巨大的發(fā)展?jié)摿陀臻g。”浙江安吉農(nóng)商銀行董事長馬蓮貴表示,截至目前,該行已創(chuàng)新六大系列25款綠色普惠產(chǎn)品,綠色信貸余額124.5億元,占所有貸款比例達(dá)30.6%。

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  隨著生態(tài)文明建設(shè)持續(xù)推進(jìn),金融需求越來越多樣化、復(fù)雜化,而持續(xù)不斷的金融創(chuàng)新,為綠色發(fā)展提供了高效的金融服務(wù)。2017年以來,我國在浙江省湖州市、江西省贛江新區(qū)、貴州省貴安新區(qū)等地建立綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū),支持試驗(yàn)區(qū)在綠色金融政策架構(gòu)、綠色金融產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新等方面積極探索。

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  安吉縣所在的浙江省湖州市,就是首批綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)之一。為推進(jìn)綠色金融高質(zhì)高效發(fā)展,湖州市建立起“綠貸通”網(wǎng)上平臺(tái),用數(shù)字化手段緩解企業(yè)“融資難”“融資貴”、銀行“獲客難”“盡調(diào)難”。截至目前,“綠貸通”已累計(jì)幫助超3.8萬家企業(yè)與銀行對(duì)接,獲得銀行授信超4500億元。

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  安吉農(nóng)商銀行工作人員向記者展示了“綠貸通”的服務(wù)功能,在這個(gè)開放式平臺(tái)上,企業(yè)發(fā)布項(xiàng)目和融資需求后,系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)進(jìn)行企業(yè)ESG(環(huán)境、社會(huì)、治理)評(píng)價(jià),并根據(jù)ESG評(píng)價(jià)差異給予不同力度的貸款貼息補(bǔ)助,然后由當(dāng)?shù)?6家銀行來“搶單”,好的綠色項(xiàng)目完全不愁資金。

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  創(chuàng)新不只發(fā)生在銀行業(yè)。近年來,綠色保險(xiǎn)服務(wù)也在蓬勃發(fā)展。 內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網(wǎng)-tan pai fang . com

  紅樹林虬枝交錯(cuò)、樹冠相連,魚蝦在水下樹根間穿梭遨游,鳥兒在灘涂上棲息覓食……廣東湛江紅樹林國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)被譽(yù)為“世界濕地生態(tài)恢復(fù)的成功范例”。紅樹林具有凈化海水、防風(fēng)消浪、固碳儲(chǔ)碳、維護(hù)生物多樣性的重要作用,是各種野生動(dòng)物和魚蝦蟹貝等海洋生物的棲息地。 本文`內(nèi)-容-來-自;中_國_碳_交^易=網(wǎng) tan pa i fa ng . c om

  為保護(hù)紅樹林生態(tài)環(huán)境,去年9月,人保財(cái)險(xiǎn)廣東省分公司與湛江市遂溪縣人民政府合作開發(fā)紅樹林碳匯價(jià)值綜合保險(xiǎn),為該縣全轄7個(gè)紅樹林片區(qū)提供261.4萬元的風(fēng)險(xiǎn)保障。按照誰修復(fù)、誰受益的原則,該項(xiàng)目所獲賠償將用于紅樹林修復(fù)管護(hù)和科普宣教等,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各方參與紅樹林修復(fù)的工作積極性。 本`文@內(nèi)-容-來-自;中^國_碳0排0放^交-易=網(wǎng) ta n pa i fa ng . co m

  在福建省,陽光財(cái)險(xiǎn)創(chuàng)新性開發(fā)了“福建森林氣象指數(shù)保險(xiǎn)”,支持當(dāng)?shù)亓謽I(yè)發(fā)展及固碳增匯事業(yè),并通過加強(qiáng)與各地碳交易市場和高耗能企業(yè)的深度合作,創(chuàng)新研發(fā)“低碳項(xiàng)目機(jī)器損壞碳交易損失保險(xiǎn)”,探索為參與碳交易的各類企業(yè)提供減排設(shè)備碳損失保障。 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńpāīfāńɡ.cōm

  在江蘇省,今年1月,中國太保簽署該省首單綠色生態(tài)環(huán)境救助責(zé)任保險(xiǎn),保護(hù)太湖生態(tài)島生態(tài)建設(shè);2月,簽發(fā)無錫市首單水生態(tài)領(lǐng)域“水質(zhì)無憂”保險(xiǎn),為裕巷浜、鐘巷浜、下旺浜3條河道提供保險(xiǎn)產(chǎn)品與服務(wù)。

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  “綠色金融產(chǎn)品正在如雨后春筍般出現(xiàn)。”招聯(lián)首席研究員、復(fù)旦大學(xué)金融研究院兼職研究員董希淼認(rèn)為,中國經(jīng)濟(jì)在高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)程中,會(huì)不斷催生豐富的綠色金融需求,金融機(jī)構(gòu)只有加快產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新步伐,才能不斷滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,加快培育和提升自身核心競爭力。 本`文內(nèi).容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fan g.com

  搶抓發(fā)展機(jī)遇,完善綠色金融“生態(tài)圈” 本@文$內(nèi).容.來.自:中`國`碳`排*放^交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.c om

  中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。黨的二十大報(bào)告提出:“完善支持綠色發(fā)展的財(cái)稅、金融、投資、價(jià)格政策和標(biāo)準(zhǔn)體系,發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)”。開局之年,各地區(qū)各部門正加快落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)各項(xiàng)部署,以綠色金融高質(zhì)量發(fā)展加快推動(dòng)美麗中國建設(shè)。 內(nèi)-容-來-自;中_國_碳_0排放¥交-易=網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

  在廣東省,中國人民銀行廣州分行聯(lián)合地方相關(guān)部門推動(dòng)廣州市、肇慶市先行先試設(shè)立企業(yè)碳賬戶、構(gòu)建企業(yè)碳信用體系,將企業(yè)碳排放數(shù)據(jù)和評(píng)級(jí)結(jié)果加載形成標(biāo)準(zhǔn)化碳信用報(bào)告,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用碳信用報(bào)告開展銀企融資對(duì)接; 本+文+內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放(交—易^網(wǎng)-tan pai fang . com

  在黑龍江省,中國人民銀行哈爾濱中心支行錨定碳達(dá)峰碳中和目標(biāo),以夯實(shí)綠色金融服務(wù)基礎(chǔ)為主線,以建立健全綠色金融相關(guān)體制機(jī)制為抓手,推動(dòng)構(gòu)建綠色金融體系,推動(dòng)轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)綠色信貸投放實(shí)現(xiàn)快速增長; 本`文-內(nèi).容.來.自:中`國^碳`排*放*交^易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

  在重慶市,重慶市政府分別與7家銀行就支持重慶綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,將在“十四五”期間為重慶市帶來超3000億元的綠色融資支持…… 本+文`內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com

  工商銀行綠色貸款余額達(dá)3.98萬億元,中國銀行境內(nèi)外綠色債券發(fā)行規(guī)模達(dá)877億元,中國平安全年綠色保險(xiǎn)原保險(xiǎn)保費(fèi)收入達(dá)251.05億元……翻開上市公司2022年年報(bào),各家金融機(jī)構(gòu)正在搶抓綠色金融發(fā)展的新機(jī)遇,加快戰(zhàn)略布局。

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  中國人民銀行發(fā)布的《中國區(qū)域金融運(yùn)行報(bào)告(2022)》顯示,近年來,金融機(jī)構(gòu)加快建立健全綠色金融重大項(xiàng)目庫、創(chuàng)新系列綠色金融產(chǎn)品,加大對(duì)整個(gè)綠色低碳領(lǐng)域發(fā)展的支持力度,推動(dòng)綠色貸款、綠色債券規(guī)模快速增長。

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  “我們要建立和完善一個(gè)由銀行、保險(xiǎn)、證券、信托、基金等金融機(jī)構(gòu)共同組成的良好發(fā)展‘生態(tài)圈’,通過健全這樣一個(gè)更廣泛、更完善的金融服務(wù)體系,把綠色金融的良好生態(tài)鏈建立起來,使業(yè)務(wù)成本越來越低,風(fēng)險(xiǎn)管控越來越好。”建設(shè)銀行信貸管理部副總經(jīng)理熊波介紹,為更好推進(jìn)綠色金融發(fā)展,建設(shè)銀行設(shè)立綠色金融委員會(huì),以銀行業(yè)為主,結(jié)合證券、基金、信托等各種現(xiàn)代金融業(yè)態(tài),豐富多層次綠色金融產(chǎn)品,并制定了2022—2025年綠色金融發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃等綱領(lǐng)性文件。

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  實(shí)踐證明,綠色金融既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要推動(dòng)力,也是金融業(yè)自身轉(zhuǎn)型發(fā)展的長久動(dòng)力源。“在實(shí)體經(jīng)濟(jì)大規(guī)模向低碳、零碳轉(zhuǎn)型的過程中,金融業(yè)必須加快自身轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新發(fā)展,更好滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型帶來的巨大綠色低碳投融資需求。”中國金融學(xué)會(huì)綠色金融專業(yè)委員會(huì)主任馬駿認(rèn)為,實(shí)現(xiàn)碳中和需要大規(guī)模的綠色投資,這將為有準(zhǔn)備的金融機(jī)構(gòu)提供綠色金融業(yè)務(wù)快速成長的機(jī)遇。 本@文$內(nèi).容.來.自:中`國`碳`排*放^交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.c om

  中國人民銀行貨幣政策司司長鄒瀾表示,下一階段,中國人民銀行將發(fā)揮好貨幣政策總量和結(jié)構(gòu)雙重功能,繼續(xù)實(shí)施好存續(xù)的工具,對(duì)結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出的領(lǐng)域,延續(xù)實(shí)施期限,多措并舉鞏固政策成效,必要時(shí)還可再創(chuàng)設(shè)新的工具,持續(xù)支持普惠金融、綠色低碳等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。

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