上海浦東推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展

  據(jù)悉，浦東新區(qū)把綠色低碳發(fā)展貫徹城市建設(shè)發(fā)展的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)維等各個(gè)階段，不斷推進(jìn)城市高質(zhì)量發(fā)展，將“人民城市人民建，人民城市為人民”重要理念落到實(shí)處，讓綠色低碳成為城市高質(zhì)量發(fā)展的助推器。

 

  高起點(diǎn)制定綠色低碳發(fā)展目標(biāo)

 

  浦東通過制定《浦東新區(qū)資源節(jié)約和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《浦東新區(qū)碳達(dá)峰實(shí)施方案》等政策，科學(xué)有序推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展，為城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域2030年前碳達(dá)峰奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

 

  目標(biāo)到2025年，浦東新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳體制機(jī)制基本建立，建筑節(jié)能水平穩(wěn)步提升，綠色生態(tài)城區(qū)建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型示范引領(lǐng)。超低能耗建筑得到規(guī)模化應(yīng)用，近零能耗建筑、零能耗建筑和零碳建筑開展試點(diǎn)，建筑信息模型技術(shù)在重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)建筑得到深度應(yīng)用，既有公共建筑節(jié)能改造全面推進(jìn)，建筑碳排放智慧監(jiān)管平臺(tái)初步建成，可再生能源應(yīng)用快速發(fā)展。到2025年，浦東新區(qū)要累計(jì)落實(shí)超低能耗建筑示范項(xiàng)目不少于270萬平方米，既有公共建筑節(jié)能改造規(guī)模不少于300萬平方米，其中節(jié)能率達(dá)到15%以上的面積為50萬平方米。到2025年，公共機(jī)構(gòu)、工業(yè)廠房等既有建筑屋頂光伏覆蓋率達(dá)到50%，城鎮(zhèn)新建建筑可再生能源替代率達(dá)到10%。

 

  目標(biāo)到2030年，城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳排放達(dá)到峰值后有序降低，城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳體制機(jī)制高效運(yùn)行，建筑節(jié)能水平大幅提升，用能結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。到2030年，新建民用建筑要全部實(shí)施超低能耗建筑標(biāo)準(zhǔn)，近零能耗和零碳建筑試點(diǎn)實(shí)現(xiàn)突破，建筑全面電氣化基本實(shí)現(xiàn)，既有公共建筑節(jié)能改造面積累計(jì)達(dá)到760萬平方米，建筑屋頂光伏實(shí)現(xiàn)應(yīng)裝盡裝，城鎮(zhèn)建筑可再生能源替代率達(dá)到15%以上。

 

  全過程推進(jìn)綠色低碳發(fā)展

 

  為不斷推進(jìn)綠色生態(tài)城區(qū)創(chuàng)建任務(wù)，加快超低能耗建筑、零能耗、零碳建筑、零碳園區(qū)落地，新區(qū)對成片開發(fā)區(qū)域內(nèi)新建項(xiàng)目的綠色建筑、裝配率、BIM技術(shù)應(yīng)用等系列指標(biāo)提前規(guī)劃，將低碳環(huán)保、生態(tài)舒適的規(guī)劃設(shè)計(jì)手法融入辦公、文化、商業(yè)和居住的空間，努力建設(shè)城市發(fā)展的新典范。

 

  “十四五”以來，浦東新區(qū)已推動(dòng)前灘商務(wù)區(qū)、張江科學(xué)城起步區(qū)、金鼎天地、張家浜楔形綠地A片區(qū)、北蔡楔形綠地A片區(qū)、北蔡楔形綠地B片區(qū)6個(gè)三星級(jí)綠色生態(tài)城區(qū)試點(diǎn)。其中，前灘商務(wù)區(qū)成為全市首批三星級(jí)綠色生態(tài)示范城區(qū)，其新建建筑全部按照二星級(jí)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，倡導(dǎo)以運(yùn)營為先導(dǎo)的綠色設(shè)計(jì)理念，在提高建筑品質(zhì)的同時(shí)，有效降低資源與環(huán)境負(fù)荷，真正實(shí)現(xiàn)低建設(shè)成本、低運(yùn)行成本的可持續(xù)發(fā)展綠色建筑。

 

  強(qiáng)化綠色技術(shù)推廣與應(yīng)用

 

  “十四五”以來，浦東新區(qū)在全區(qū)范圍內(nèi)廣泛宣傳超低能耗建筑技術(shù)要求及獎(jiǎng)勵(lì)政策，通過攻關(guān)解決關(guān)鍵工藝、關(guān)鍵技術(shù)，消除裝配施工質(zhì)量痛點(diǎn)，將超低能耗、近零能耗、零能耗建筑技術(shù)在更多建筑項(xiàng)目中落地，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?。目前，浦東新區(qū)已落實(shí)超低能耗項(xiàng)目28個(gè)，建筑面積178萬平方米，全國首個(gè)零能耗模塊化建筑（招商璀璨城市項(xiàng)目）在浦東新區(qū)曹路鎮(zhèn)建成，首個(gè)超低能耗公共建筑中建八局廣蘭路TOD綜合體項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案已通過認(rèn)證。

 

  金橋金灣創(chuàng)翼道客項(xiàng)目積極提升項(xiàng)目品質(zhì)、全面提升綠色性能、樹立浦東新區(qū)低碳標(biāo)桿，爭創(chuàng)全市首個(gè)引領(lǐng)級(jí)零碳園區(qū)。其中項(xiàng)目3#樓要求達(dá)到綠色三星、零碳建筑、LEED、WELL、健康五重認(rèn)證，通過被動(dòng)式、主動(dòng)式、可再生能源、健康環(huán)境營造四大實(shí)施路徑，實(shí)現(xiàn)低碳化、可感知、能交互、會(huì)思考的健康智慧零碳園區(qū)。

 

  高水平完善綠色低碳制度建設(shè)

 

  浦東新區(qū)在土地出讓環(huán)節(jié)和設(shè)計(jì)上加強(qiáng)源頭把關(guān)，確保新建民用建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)類型、重點(diǎn)區(qū)域的建筑實(shí)現(xiàn)高星級(jí)綠色標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)新建項(xiàng)目全面綠色化。“十四五”以來，浦東新區(qū)累計(jì)落實(shí)綠色建筑2100萬平方米。浦東將建筑節(jié)能改造監(jiān)管要求納入建筑裝飾裝修施工管理全過程，“十四五”以來，浦東新區(qū)已累計(jì)推進(jìn)落實(shí)公共建筑節(jié)能改造290萬平方米，僅今年以來就已落實(shí)65萬平方米。

 

  同時(shí)，浦東開展能耗監(jiān)測和能源審計(jì)，為高耗能建筑進(jìn)行碳排放診斷，摸清問題，向樓宇業(yè)主提出節(jié)能減排建議、節(jié)能改造方案。制定《上海市浦東新區(qū)綠色金融發(fā)展若干規(guī)定》，加強(qiáng)綠色金融體系建設(shè)，讓更多資金用于建筑領(lǐng)域“雙碳”產(chǎn)業(yè)，持續(xù)提升綠色金融政策的組合效應(yīng)，通過發(fā)行碳債券、碳信貸、碳資產(chǎn)托管、碳質(zhì)押貸款、碳基金產(chǎn)品、碳眾籌等，持續(xù)優(yōu)化城市綠色金融環(huán)境，多元路徑支撐城市綠色低碳產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。聯(lián)合中證指數(shù)公司，圍繞“首創(chuàng)性、引領(lǐng)性、產(chǎn)品化”定位，探索打造了中證浦東新區(qū)綠色50ESG指數(shù)、中證浦東新區(qū)綠色主題信用債指數(shù)，是國內(nèi)首創(chuàng)綠色發(fā)展的區(qū)域指數(shù)，兼具表征性和投資屬性，更好地支持浦東新區(qū)優(yōu)質(zhì)實(shí)體產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，助力浦東打造上海國際綠色金融樞紐核心承載區(qū)。