【業(yè)務(wù)解讀】碳盤(pán)查與碳核查，你分清了嗎？

不管是控排企業(yè)還是剛?cè)胩既Φ男氯?，接觸碳盤(pán)查和碳核查兩個(gè)概念時(shí)，總會(huì)混淆，更有甚者將碳盤(pán)查說(shuō)成碳排查。下面小編就帶大家簡(jiǎn)單了解一下這兩個(gè)概念的區(qū)別吧。

 

碳盤(pán)查是以政府、企業(yè)等為單位計(jì)算其在社會(huì)和生產(chǎn)活動(dòng)中各環(huán)節(jié)直接或者間接排放的溫室氣體，也可稱(chēng)作編制溫室氣體排放清單。一般來(lái)說(shuō)，碳盤(pán)查時(shí)需要計(jì)算排放的溫室氣體主要是《京都議定書(shū)》中要求的六種溫室氣體：二氧化碳、甲烷、氧化亞氮、氫氟碳化合物、全氟碳化合物和六氟化硫。由于這六種溫室氣體產(chǎn)生的溫室效應(yīng)的強(qiáng)弱各不相同，習(xí)慣上人們以二氧化碳作為參照氣體，把氣體氣體產(chǎn)生的溫室效應(yīng)折算成同樣溫室效應(yīng)的二氧化碳的量，然后進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。

碳核查是由具有公信力的第三方對(duì)企業(yè)的碳盤(pán)查報(bào)告進(jìn)行審核并出具核查報(bào)告或聲明的過(guò)程即是碳核查。

 

核算對(duì)象不完全相同。雖均是產(chǎn)生溫室氣體排放的企業(yè)，但碳盤(pán)查的企業(yè)范圍更廣，只要有溫室氣體排放，無(wú)論排放量多少，均可以納入碳盤(pán)查的工作范圍。但碳核查的對(duì)象僅指納入國(guó)家要求控排和碳交易的企業(yè)，即2013至2018年任一年溫室氣體排放量達(dá)2.6萬(wàn)噸二氧化碳當(dāng)量（綜合能源消費(fèi)約1萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤）及以上的企業(yè)或者其他經(jīng)濟(jì)組織。

 

工作時(shí)間不同。碳盤(pán)查是企業(yè)的自主行為，企業(yè)可以在任何時(shí)間委托咨詢(xún)機(jī)構(gòu)對(duì)其某一時(shí)間段內(nèi)的碳排放情況進(jìn)行核算，提出整改意見(jiàn)。但碳核查是企業(yè)的被動(dòng)行為，政府根據(jù)自身的工作需求，在指定的時(shí)間委派具有資質(zhì)和公信力的第三方完成指定發(fā)電時(shí)間段的碳核查工作，包括企業(yè)組織邊界內(nèi)碳排放源的識(shí)別、數(shù)據(jù)收集、核算、查漏補(bǔ)缺、澄清和報(bào)告等一系列碳核查工作。也就是說(shuō)主導(dǎo)對(duì)象不同，碳盤(pán)查的主導(dǎo)對(duì)象是企業(yè)，企業(yè)有權(quán)決定如何開(kāi)展碳盤(pán)查的相關(guān)工作。但是碳核查的主導(dǎo)對(duì)象，大可說(shuō)是國(guó)家相關(guān)主管部門(mén)，也可說(shuō)是發(fā)改委委派的第三方主導(dǎo)碳核查的具體工作，企業(yè)只能積極配合相關(guān)工作。

 

工作目的不同。碳盤(pán)查的主要目的是企業(yè)基于自身生產(chǎn)和發(fā)展的考慮，摸清自身的排放水平，進(jìn)行相應(yīng)整改，達(dá)到國(guó)家政策要求，挖掘節(jié)能減排潛力，甚至在能力建設(shè)完備的情況下進(jìn)行碳資產(chǎn)的運(yùn)作。碳核查是由專(zhuān)業(yè)的第三方協(xié)助完成控排企業(yè)的摸底核算工作，以幫助國(guó)家掌握大數(shù)據(jù)情況，為全國(guó)碳市場(chǎng)的建設(shè)提供數(shù)據(jù)和決策支撐，為實(shí)現(xiàn)國(guó)家碳減排目標(biāo)打好基礎(chǔ)。

 

再說(shuō)說(shuō)預(yù)核查工作，由咨詢(xún)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)控排企業(yè)完成的核查前準(zhǔn)備工作，時(shí)間設(shè)置在臨近正式碳核查之前，落實(shí)碳盤(pán)查結(jié)束后的整改要求，并根據(jù)政府和第三方提出的最新核查要求，準(zhǔn)備符合要求的核查材料和排放報(bào)告。

 

歸根結(jié)底，碳盤(pán)查是企業(yè)的主動(dòng)自愿并由自己支配的內(nèi)審行為，碳盤(pán)查的結(jié)果只對(duì)企業(yè)內(nèi)部負(fù)責(zé)并公開(kāi)。預(yù)核查也是企業(yè)主導(dǎo)，但是只為碳核查服務(wù)，針對(duì)性更強(qiáng)。碳核查相當(dāng)于由外部驅(qū)動(dòng)力主導(dǎo)的企業(yè)配合的外審行為，企業(yè)必須對(duì)外發(fā)布經(jīng)核查和確認(rèn)無(wú)誤后的碳排放結(jié)果申明。