深度解析中國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)現(xiàn)狀與建議

 

從地區(qū)角度看，中國絕大多數(shù)省份沒有碳市場參與經(jīng)驗(yàn)，即便是碳交易試點(diǎn)省市，個(gè)別省市交易量也極低，交易所形同虛設(shè)。建議加大對(duì)地方政府、行業(yè)、企業(yè)的碳市場培訓(xùn)，為統(tǒng)一市場做準(zhǔn)備。

 

從排放主體看，全國碳市場最初只納入了電力行業(yè)，其他行業(yè)何時(shí)加入還未確定。沒有明確的政策信號(hào)，導(dǎo)致企業(yè)對(duì)碳市場一直采取觀望態(tài)度。建議其他重點(diǎn)排放行業(yè)企業(yè)加快對(duì)碳市場的了解，盡早建立相關(guān)管理制度，組建碳交易專業(yè)團(tuán)隊(duì)，以便未來更好地參與碳市場。

 

從第三方核查機(jī)構(gòu)來看，目前每個(gè)省級(jí)政府都可以自行確定本轄區(qū)內(nèi)負(fù)責(zé)碳核查的機(jī)構(gòu)，各地標(biāo)準(zhǔn)不一，核查機(jī)構(gòu)的水平也是良莠不齊。據(jù)部分排放企業(yè)的反饋，不少第三方機(jī)構(gòu)由于核查員資質(zhì)有限，對(duì)企業(yè)碳排放數(shù)據(jù)計(jì)算有誤，造成了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。真實(shí)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)是碳市場健康發(fā)展的基礎(chǔ)，建議行業(yè)加大對(duì)核查員的專業(yè)培訓(xùn)，保障核查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確。

 

從金融行業(yè)來看，碳金融產(chǎn)品在金融行業(yè)中還處于邊緣地位，金融從業(yè)人員對(duì)其不甚了解。為了今后碳金融產(chǎn)品的發(fā)展，必須加大碳排放領(lǐng)域和金融領(lǐng)域的交流互動(dòng)，讓金融從業(yè)人員知道碳市場運(yùn)作機(jī)理，這樣才能設(shè)計(jì)出適合市場需要的碳金融產(chǎn)品，促進(jìn)碳市場的長遠(yuǎn)發(fā)展。

 

從公眾角度看，廣大群眾對(duì)碳交易知之甚少，概念普及和推廣可以給碳市場爭取社會(huì)支持，進(jìn)而推動(dòng)環(huán)保理念在企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)商業(yè)行為中的滲透，提升其參與碳市場的動(dòng)力。