優(yōu)化產業(yè)結構和減輕環(huán)境承載壓力的需要
碳交易市場的建立,有利于優(yōu)化經濟結構,提高發(fā)展質量。新疆第二產業(yè)在GDP中占比較高。如圖1所示,2013-2017年全國第二產業(yè)在GDP中的占比平均值為41.68%,而新疆近20年來(1999-2017)的平均值為41.78%,峰值為2008年的49.6%,五年來的平均值為40.47%2。新疆與其他七個開展碳交易市場的省市相比,呈現(xiàn)出第二產業(yè)在GDP中占比較高的特點。由此可見,新疆經濟發(fā)展具有高度依賴第二產業(yè)的特點,以消耗化石能源為動力的第二產業(yè)是經濟不斷增長的重要支柱,環(huán)境承載壓力大,優(yōu)化經濟結構尤為迫切。
碳交易市場的建立有利于減輕能源消耗帶來的環(huán)境壓力。新疆呈現(xiàn)出高能源排放的特點。人均碳排放方面,工業(yè)型地級市人均碳排放最高達36.2t/人,服務型地級市人均碳排放最高為10.86t/人,而其他型地級市人均碳排放最高為10.19t/人;在能源消耗方面,新疆2015年能源消耗總量為15651.2萬噸標準煤,在全國各省市中處于較高水平,其中煤炭消耗量為17359.29萬噸、焦炭消耗量為748.59萬噸、天然氣消耗量145.81億立方米、電力消耗量達2190.68億千瓦時4。
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