新南威爾士州生物多樣性補償制度研究

 

澳大利亞聯(lián)邦生態(tài)環(huán)境管理主要法律為《環(huán)境保護和生物多樣性保護法（EPBC法）1999》，于2000年7月施行；配套有《環(huán)境保護和生物多樣性保護條例2000》。EPBC法修正案于2013年6月施行，將水列入了“國家重大環(huán)境事項（MNES）”——具有國家層面意義的生態(tài)環(huán)境事項。按照EPBC法，如果“擬議活動”對國家重大環(huán)境事項可能產(chǎn)生重大影響，則必須進行評估，以確定影響和補償?shù)木唧w數(shù)額。9項國家重大環(huán)境事項為：世界遺產(chǎn)地，國家遺產(chǎn)地，具有國際重要性的濕地（通常稱為拉姆薩濕地，是根據(jù)國際公約所列明的濕地名稱），國家受威脅物種和生態(tài)群落，遷徙物種，聯(lián)邦海域，大堡礁海洋公園，核活動（包括鈾礦開采），涉及煤層氣開發(fā)和大型煤礦開發(fā)的水資源。

澳大利亞聯(lián)邦（中央）層面，將生物多樣性補償稱為“環(huán)境補償”。2007年，聯(lián)邦政府出臺了《EPBC法生物多樣性補償政策草案2007》；2012年，出臺了正式的《EPBC法生物多樣性補償政策》；2016年出臺了《EPBC法先行生物多樣性補償政策》。“先行生物多樣性補償”是針對未來補償?shù)氖褂?、轉(zhuǎn)讓或出售。傳統(tǒng)的補償通常是為了補償已經(jīng)批準了的行動產(chǎn)生的剩余不利影響而實施的，而先行補償是在任何影響發(fā)生之前實施的。《EPBC法生物多樣性補償政策》主要介紹了政策的范圍、目標與總體要求，補償類別（直接補償、其他補償措施、先行補償），補償在環(huán)境影響評價中的作用，規(guī)劃補償方案（建議），補償要求，政府決策等內(nèi)容，適用于陸地和水域的生物多樣性補償。 本+文`內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com