減排難題：成本由個體承擔(dān)，但好處是全民性的
據(jù)悉，煤炭是我國能源的主要來源。我國此前提出的“十三五”目標(biāo)顯示，到2020年，我國能源消費結(jié)構(gòu)將是：煤炭62%，原油13%，天然氣10%，非化石能源15%。
為此研究團隊建議，進一步控制煤炭使用，強化對煤電的經(jīng)濟性評估，制定逐步減少并最終淘汰煤電的路線圖，大力推進散煤和工業(yè)過程煤替代，嚴(yán)控煤化工等高碳行業(yè)發(fā)展規(guī)模，避免由此帶來的高碳鎖定效應(yīng)及高昂成本。
同時，加速建立支持高比例可再生能源的電網(wǎng)系統(tǒng)和政策體系，以技術(shù)創(chuàng)新、提升能效、發(fā)展清潔低碳能源為新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的導(dǎo)向，以安居工程和舊城改造為支點，通過發(fā)展大都市圈釋放結(jié)構(gòu)性潛能。
“應(yīng)對氣候變化是全球性的挑戰(zhàn)。”國合會中方首席顧問、全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任劉世錦說，“氣候變化議題的難度，從經(jīng)濟學(xué)的層面來講，就是它有很強的外部性。即減排的成本由具體的地區(qū)、企業(yè)、甚至個人來承擔(dān)，但好處是全民性的。”
在煤炭利用方面，劉世錦認為，逐步降低煤炭使用不僅是有必要的，也是完全可行的，未來中國需要進行更多的國際經(jīng)驗交流和合作。
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