中電聯(lián)專職副理事長王志軒細(xì)談儲(chǔ)能規(guī)?；瘧?yīng)用的邊界、變量與壁壘

經(jīng)濟(jì)性、安全性，技術(shù)突破、規(guī)?；瘧?yīng)用，這些關(guān)鍵詞串起了儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主線。

 

從2017年10月，五部委《關(guān)于促進(jìn)儲(chǔ)能技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》印發(fā)至今，儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)歷經(jīng)數(shù)個(gè)“爆發(fā)元年”，產(chǎn)業(yè)生態(tài)也跟隨政策走向跌宕起伏。而在每一次“爆發(fā)”背后，都牽連出了技術(shù)制約下效率與效益的審視；多次“逢春”與“入冬”，也引發(fā)著現(xiàn)有市場環(huán)境中商業(yè)模式與規(guī)模化應(yīng)用難以匹配的反思。

 

肇始于中部省份新能源配儲(chǔ)能事件引發(fā)的沖擊波輻射全國，關(guān)于儲(chǔ)能發(fā)展路徑討論的聲浪也一度甚囂塵上。其中不乏對(duì)于低碳化轉(zhuǎn)型路徑中，儲(chǔ)能所扮演角色重要性的申辯；更多的，則是對(duì)作為系統(tǒng)“新貴”的儲(chǔ)能，在政策穩(wěn)定性和市場預(yù)期并不明朗時(shí)，所處境遇和發(fā)展前景的憂心忡忡。

 

“儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的忽高忽低、忽冷忽熱，恰恰反映出了儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展的客觀規(guī)律。”中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)專職副理事長、中電聯(lián)電動(dòng)汽車及儲(chǔ)能分會(huì)會(huì)長王志軒在接受本刊專訪時(shí)向記者表示，“現(xiàn)階段，儲(chǔ)能還屬于典型的政策性產(chǎn)業(yè)，技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式的培育，以及配套政策的完善還都需要不斷地摸索和嘗試。儲(chǔ)能的輿情熱點(diǎn)突然爆發(fā)，繼而又陷入平靜，從側(cè)面也說明了儲(chǔ)能在電力系統(tǒng)中的擔(dān)當(dāng)，和人們所期望的角色重任還有不少差距。當(dāng)我們?cè)谟懻搩?chǔ)能的發(fā)展時(shí)，需要從我國電力系統(tǒng)的形態(tài)出發(fā)，權(quán)衡考慮多種靈活性手段、市場建設(shè)的現(xiàn)實(shí)階段，以及電價(jià)可承受能力等多重外部因素。包括網(wǎng)間互濟(jì)、煤電靈活性改造、抽水蓄能以及需求側(cè)管理在內(nèi)的多種靈活性資源在內(nèi)，在還沒有哪一種手段可以包打天下之前，不如讓子彈再飛一會(huì)。”

 

《中國電力企業(yè)管理》：以電為中心的低碳化能源轉(zhuǎn)型席卷全球，能源電力行業(yè)正在發(fā)生著深刻變革，儲(chǔ)能在其中的作用與價(jià)值也日益凸顯。根據(jù)您的長期研究與觀察，與儲(chǔ)能相關(guān)的能源電力行業(yè)變化趨勢(shì)有哪些？這些變革對(duì)于能源電力系統(tǒng)和儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)又將帶來了何種發(fā)展契機(jī)？

王志軒：為了應(yīng)對(duì)氣候變化，世界各國希望通過人類對(duì)于能源利用、索取，以及生產(chǎn)消費(fèi)方式的變革，減少生產(chǎn)生活中所產(chǎn)生的二氧化碳排放，抑制全球變暖的趨勢(shì)。能源轉(zhuǎn)型的核心任務(wù)，也是希望通過推動(dòng)目前以化石能源為主導(dǎo)的能源系統(tǒng)，轉(zhuǎn)向以可再生能源為主導(dǎo)的能源系統(tǒng)，具體到地區(qū)或國家而言，實(shí)質(zhì)上是特定區(qū)域內(nèi)部能源的深層次替代問題。

 

在能源轉(zhuǎn)型的初期，我國的能源電力系統(tǒng)對(duì)儲(chǔ)能的需求表達(dá)的并不充分。但隨著能源變革的持續(xù)深入，特別是以電為核心的低碳化能源戰(zhàn)略逐步實(shí)施，我國電力系統(tǒng)的形態(tài)、發(fā)展方向、體制機(jī)制都產(chǎn)生了深刻且巨大的變革。尤其是隨著更高比例可再生能源的加入，為了維護(hù)電力系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行，儲(chǔ)能在電力系統(tǒng)中的地位和作用逐步被認(rèn)同。

 

從上世紀(jì)八十年代到本世紀(jì)初，我國的電力系統(tǒng)長期處于以煤電和水電為絕對(duì)主力的“二元化”時(shí)代，負(fù)荷側(cè)用電結(jié)構(gòu)也主要是以第一、二產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)。由于煤電和水電都是相對(duì)可控的電源，我國電力系統(tǒng)的構(gòu)成相對(duì)簡單且清晰，當(dāng)時(shí)電力工業(yè)主要面臨的問題是如何解決缺電，系統(tǒng)運(yùn)行波動(dòng)性的矛盾并不突出。

 

隨著核能等多種發(fā)電技術(shù)的投運(yùn),尤其是2006年可再生能源法頒布之后，我國電力系統(tǒng)從“二元”時(shí)代逐步邁向多元化發(fā)展階段，風(fēng)電、光伏發(fā)電總量提高的速度和成本下降的趨勢(shì)超出了絕大多數(shù)人的想象，也超出了配套電網(wǎng)的建設(shè)速度，以及可挖掘靈活性資源的規(guī)模；隨之衍生出了新能源發(fā)電在并網(wǎng)、消納等方面的矛盾。盡管近幾年在國家以及行業(yè)各方的努力之下，新能源棄電的問題大有緩解，但新能源大規(guī)模并網(wǎng)背景下，夜間負(fù)荷低谷與午后光伏出力快速下降時(shí)段對(duì)調(diào)節(jié)資源的需求，不斷加劇著系統(tǒng)的平衡壓力。

 

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人們?cè)谏a(chǎn)生活中用電量不斷增長的同時(shí)，對(duì)用電質(zhì)量、用電便捷化的需求也在不斷提升。醫(yī)院、科研機(jī)構(gòu)與高端設(shè)備制造企業(yè)中大量高精尖設(shè)備儀器的使用對(duì)供電質(zhì)量提出了新的要求；電動(dòng)汽車的普及也使人們對(duì)便捷充電、快速充電抱有更高的期待。從用電結(jié)構(gòu)和用電特性觀察，我國多數(shù)電網(wǎng)在日、周、年的周期內(nèi)峰谷差逐年增加，年最大負(fù)荷與最小負(fù)荷雖然都在增長，但二者的差值逐步擴(kuò)大；我國電力供需的主要矛盾也已經(jīng)從總體缺電轉(zhuǎn)向電力總體富余但短時(shí)尖峰負(fù)荷與“填谷”壓力并存的情況。在源荷兩端新舊矛盾同時(shí)出現(xiàn)的時(shí)候，如何維護(hù)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定成為現(xiàn)在乃至未來很長一段時(shí)間內(nèi)行業(yè)亟待破解的難題。

 

當(dāng)我們?cè)谟懻撃茉崔D(zhuǎn)型時(shí)，需要基于我國電力系統(tǒng)的特點(diǎn)和布局出發(fā)，同樣，看待我國儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也需要將我國電力工業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)與儲(chǔ)能自身的技術(shù)特性緊密結(jié)合。

 

從整體的電力系統(tǒng)形態(tài)和運(yùn)行模式來看，我國的電力系統(tǒng)逐步從傳統(tǒng)的源網(wǎng)荷縱向一體化集中式電網(wǎng)，逐步轉(zhuǎn)向以特高壓為主干的大電網(wǎng)與分布式電力系統(tǒng)并重發(fā)展的模式，電力的供給、傳輸和消費(fèi)融合不斷加大，傳統(tǒng)意義上的生產(chǎn)者與消費(fèi)者間的邊界逐漸模糊，在源網(wǎng)荷相互交叉融合部分不斷涌現(xiàn)出包括儲(chǔ)能在內(nèi)的微網(wǎng)、虛擬電廠、電動(dòng)汽車充電設(shè)施等新的技術(shù)和商業(yè)模式。

 

現(xiàn)階段，我國能源電力行業(yè)發(fā)展的最主要目標(biāo)之一，就是為人們提供更穩(wěn)定、更經(jīng)濟(jì)、更清潔的能源電力供給。這不僅僅是我國追求的目標(biāo)，也是全世界能源轉(zhuǎn)型國家所追求的基本目標(biāo)。低碳、安全、經(jīng)濟(jì)的三重目標(biāo)結(jié)構(gòu)中，儲(chǔ)能可以發(fā)揮的作用，就是促進(jìn)和維系這三者之間的平衡。

 

《中國電力企業(yè)管理》：近段時(shí)間，新能源配儲(chǔ)能的文件引發(fā)了業(yè)內(nèi)的熱烈討論，這樣的事件是否意味著未來現(xiàn)象級(jí)的發(fā)展趨勢(shì)？這是否也定義了未來一段時(shí)間我國儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展定位？

王志軒：目前我國儲(chǔ)能主要應(yīng)用的領(lǐng)域，或者說是其主要承擔(dān)的功能，就是調(diào)節(jié)和平抑系統(tǒng)的波動(dòng)性，無論是在源側(cè)還是網(wǎng)側(cè)，抑或是負(fù)荷側(cè)，核心任務(wù)就是促進(jìn)新能源發(fā)展下的安全穩(wěn)定的供電。但是，不同地區(qū)的源、網(wǎng)、荷特性對(duì)儲(chǔ)能的要求是不同的，有些需要調(diào)峰、有些需要調(diào)頻，有些是解決短期如分鐘、小時(shí)級(jí)電力平衡問題，還有一些則是為解決幾個(gè)小時(shí)或者幾天的平衡。從能源轉(zhuǎn)型的總體目標(biāo)和我國中長期電力行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)來看，儲(chǔ)能對(duì)于季節(jié)間電力平衡也要發(fā)揮重大作用。顯然，對(duì)于不同儲(chǔ)能技術(shù)及規(guī)模，其政策支撐是不同的，商業(yè)模式也不相同。

 

2019年底，國家頒布了兩項(xiàng)關(guān)于電力系統(tǒng)的最新標(biāo)準(zhǔn)，一個(gè)是GB/38755《電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定導(dǎo)則》，另一個(gè)是GB/T38969-2020《電力系統(tǒng)技術(shù)導(dǎo)則》。其中《電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定導(dǎo)則》，是在1981年國家首次規(guī)范化提出“正確處理電力系統(tǒng)安全與經(jīng)濟(jì)、合理建設(shè)和電網(wǎng)運(yùn)行”的指導(dǎo)性原則基礎(chǔ)上，適度提高安全穩(wěn)定標(biāo)準(zhǔn)，在穩(wěn)定計(jì)算和穩(wěn)定管理方面提出了要求，并成為行業(yè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。近40年后，隨著特高壓交直流電網(wǎng)逐步形成，系統(tǒng)容量持續(xù)擴(kuò)大，新能源裝機(jī)不斷增加，電網(wǎng)格局和電源結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變革時(shí)，國家再次修訂標(biāo)準(zhǔn)，并由原強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上升為具有法律效應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)。

 

從標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)的緊迫性不難看出，電力系統(tǒng)新的發(fā)展趨勢(shì)已經(jīng)對(duì)系統(tǒng)的安全穩(wěn)定提出了更深層次的要求；從標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)的用意來看，也是為了應(yīng)對(duì)我國能源轉(zhuǎn)型從初期邁向中、后期，電力系統(tǒng)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)提前作出準(zhǔn)備。新頒布的標(biāo)準(zhǔn)從并網(wǎng)條件、網(wǎng)源協(xié)調(diào)等多個(gè)方面，對(duì)于參與電力系統(tǒng)各環(huán)節(jié)構(gòu)成元素，在生產(chǎn)、傳輸過程中劃定了確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定供應(yīng)的底線和紅線；對(duì)于電網(wǎng)、電源、以及包括儲(chǔ)能在內(nèi)所有參與能源轉(zhuǎn)型的各方，在職責(zé)和義務(wù)上明確了法定意義上的規(guī)范參照。

 

在能源轉(zhuǎn)型和低碳化發(fā)展中難免存在爭論，這樣的爭論是正常且必要的。前段時(shí)間關(guān)于新能源配儲(chǔ)能的文件陸續(xù)在全國多個(gè)省份印發(fā)施行，總體來說是解決新能源發(fā)展存在問題的一種有效探索，也是參照借鑒了前述兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的主旨要義；并且這種做法，也已經(jīng)在美國等國家和地區(qū)取得了一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。但是這樣的模式是否能夠延續(xù)，或者是否可以在全國普及推廣，應(yīng)因地制宜分析，既要看具體政策導(dǎo)向，也需要進(jìn)行一段時(shí)間的觀察和經(jīng)驗(yàn)積累。但是從輿論爭論的焦點(diǎn)可以看出，一方面由儲(chǔ)能的技術(shù)發(fā)展階段決定，目前其性能和經(jīng)濟(jì)性還沒有能夠完全解決新能源消納的問題，達(dá)到規(guī)模化應(yīng)用的觸發(fā)點(diǎn)，或者說是所謂的產(chǎn)業(yè)“爆發(fā)點(diǎn)”；另一方面，與儲(chǔ)能規(guī)模化應(yīng)用相配套的市場機(jī)制、政策儲(chǔ)備，以及實(shí)現(xiàn)全生命周期回報(bào)的商業(yè)模式還需要不斷地探索和完善。

 

以新能源為代表的可再生能源規(guī)?；l(fā)展，使我國在應(yīng)對(duì)氣候變化方面取得了顯著成效，但我國整體能源轉(zhuǎn)型與發(fā)達(dá)或者轉(zhuǎn)型先進(jìn)國家相比仍有很大差距。2019年，我國4億千瓦裝機(jī)規(guī)模的風(fēng)電與光伏，總發(fā)電量占比只有約8.6%。若想持續(xù)提升新能源發(fā)電比重，實(shí)現(xiàn)更大規(guī)模的接納并網(wǎng)，盡早實(shí)踐能源互聯(lián)的愿景，儲(chǔ)能一定是我們擺脫不開的技術(shù)手段，但是在所有已經(jīng)確定的外部環(huán)境之下，單就儲(chǔ)能自身而言，技術(shù)發(fā)展路徑、價(jià)值內(nèi)化和投資回報(bào)的渠道，卻都還存在極大的不確定性。

 

《中國電力企業(yè)管理》：正如您所述，儲(chǔ)能是構(gòu)建低碳能源系統(tǒng)中促進(jìn)安全、綠色、經(jīng)濟(jì)三方協(xié)同的重要元素，但是從我國儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀觀察，在眾多已經(jīng)確定的外部環(huán)境中還有許多不確定因素造就的風(fēng)險(xiǎn)，使其始終置身于產(chǎn)業(yè)爆發(fā)的“前夜”。在您看來，作為系統(tǒng)“新貴”的儲(chǔ)能若想成為“主流”，還存在哪些變量、邊界和壁壘？

王志軒：現(xiàn)階段，一些儲(chǔ)能技術(shù)的應(yīng)用，在局部地區(qū)，特定場景、特定時(shí)段具有優(yōu)越的技術(shù)競爭優(yōu)勢(shì)，但是從普遍性來說，目前儲(chǔ)能的經(jīng)濟(jì)性還不具備與其他調(diào)節(jié)方式相抗衡的能力。儲(chǔ)能若想“殺出重圍”成為“主流”，首先需要從高可替代性中實(shí)現(xiàn)自我突破。

 

無論是從歐洲能源轉(zhuǎn)型的經(jīng)驗(yàn)，還是我國靈活性資源挖掘的現(xiàn)狀來看，平抑新能源帶來系統(tǒng)波動(dòng)性的常規(guī)手段在我國均已得到有效運(yùn)用，也不同程度地取得了預(yù)定的效果。但是不同的靈活性資源在挖掘的過程中，也都存在不盡相同的制約因素。

 

首先在電源側(cè)，對(duì)我國電源結(jié)構(gòu)中占比最大的煤電機(jī)組進(jìn)行靈活性改造，通過降低最小電廠功率，提高最大負(fù)荷梯度，縮短開機(jī)時(shí)間等，擴(kuò)大其出力的調(diào)節(jié)范圍，使其在調(diào)峰、調(diào)頻方面具有良好的調(diào)節(jié)性能，在功能上是等同于儲(chǔ)能的靈活性調(diào)節(jié)手段。

 

盡管煤電的靈活性改造從技術(shù)成熟度和普遍適用的范圍來說，都是更契合我國電力工業(yè)現(xiàn)狀，且更為經(jīng)濟(jì)的選擇，但是煤電機(jī)組在低負(fù)荷運(yùn)行時(shí)，單位煤耗、排放量都不可避免地大幅增加，且對(duì)于機(jī)組運(yùn)行工況、壽命都會(huì)造成不同程度的損害。雖然從普遍意義來說，機(jī)組越靈活，電網(wǎng)也就越從容，但是從能源轉(zhuǎn)型的角度來看，低碳化轉(zhuǎn)型最終就是要解決煤炭的退出問題，因此大面積推行靈活性改造，或是單純依靠煤電提供靈活性，從煤電機(jī)組的運(yùn)行效率和社會(huì)總體效益來說，是否能夠?qū)崿F(xiàn)長遠(yuǎn)意義上的“利大于弊”還需要謹(jǐn)慎且深入的論證。

 

其次在電網(wǎng)側(cè)，通過加大區(qū)域電網(wǎng)的互聯(lián)互通，發(fā)揮相鄰電網(wǎng)的“間接儲(chǔ)能系統(tǒng)”作用，可以同時(shí)達(dá)到優(yōu)化資源配置和減少系統(tǒng)總體成本的目的。近幾年，由于我國電源與電網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)的不協(xié)調(diào)，以及在新能源外送電力過程中不斷遭遇的省間壁壘，在一定程度上將處于能源轉(zhuǎn)型初級(jí)階段的我國暴露于不合理?xiàng)夒姷娘L(fēng)險(xiǎn)之中。因此，作為我國“新基建”中重要組成部分的特高壓電網(wǎng)建設(shè)，可以潛在性地提升電網(wǎng)“儲(chǔ)能”的能力與作用，但具體到其發(fā)揮的程度，還要看我國電力市場建設(shè)的階段，以及市場手段能夠在資源優(yōu)化配置中所施展作用的程度。

 

同時(shí)在負(fù)荷側(cè)，通過需求響應(yīng)等技術(shù)手段提高負(fù)荷的可調(diào)節(jié)性，實(shí)現(xiàn)電力需求側(cè)與電網(wǎng)的有效互動(dòng)，是整個(gè)系統(tǒng)成本更低、也更具有商業(yè)價(jià)值前景的靈活性調(diào)節(jié)手段。包括電動(dòng)汽車充電樁、用戶側(cè)的虛擬電廠等技術(shù)，都會(huì)隨著智能電網(wǎng)和通訊技術(shù)的發(fā)展，體現(xiàn)從“削峰填谷”向“源網(wǎng)荷”有效互動(dòng)對(duì)系統(tǒng)作出的貢獻(xiàn)。

 

盡管在構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的過程中，電力的產(chǎn)、供、消正在加速融合，但若要實(shí)現(xiàn)需求側(cè)管理逐步向需求響應(yīng)過渡，最后達(dá)到供需耦合的階段，在一定程度上也仰仗于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展階段，以及人們對(duì)于能源利用方式在理念上轉(zhuǎn)變；從體現(xiàn)管理者的意志，到完全由用戶意愿驅(qū)動(dòng)，這樣的過程是相對(duì)被動(dòng)且緩慢的，是以不犧牲個(gè)人福利為前提實(shí)現(xiàn)的社會(huì)總體福利的增加，這不僅需要市場手段的驅(qū)動(dòng)，同時(shí)也需要全社會(huì)在節(jié)能意識(shí)上的“覺醒”。

 

如果說儲(chǔ)能在實(shí)現(xiàn)與源、網(wǎng)、荷同級(jí)別、同平臺(tái)的決策過程中存在哪些邊界，關(guān)鍵還是要看不同靈活性手段在同等需求前提下的經(jīng)濟(jì)性比選。目前所有與儲(chǔ)能功能類似的技術(shù)都在不斷調(diào)整，共同進(jìn)步。未來到底哪一種技術(shù)能夠取得更好的效果，從目前情況來看，還得不到絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的判斷。

 

當(dāng)下，能源行業(yè)正處于急劇變革的時(shí)代，新技術(shù)、新業(yè)態(tài)的不斷涌現(xiàn)，對(duì)行業(yè)的規(guī)劃和發(fā)展都會(huì)帶來新的變量；因此，儲(chǔ)能發(fā)展的規(guī)模和路徑，也需要放在一個(gè)動(dòng)態(tài)的環(huán)境中權(quán)衡考量。這不僅涉及到負(fù)荷側(cè)的尖峰電量增長是否會(huì)延續(xù)以往的態(tài)勢(shì)，同時(shí)也關(guān)系到“十四五”以及更長遠(yuǎn)時(shí)期，新能源發(fā)電是否能夠通過規(guī)模化應(yīng)用不斷降低成本，在未來滿足電力需求增量時(shí)起到中流砥柱的作用。

 

同時(shí)，能源轉(zhuǎn)型過程中每個(gè)電源品種、每項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新都是相互關(guān)聯(lián)，互相影響的。儲(chǔ)能在突破高可替代性約束時(shí)，不僅體現(xiàn)在與不同技術(shù)手段的角逐，還有需求空間上的“爭奪”。比如用戶側(cè)和發(fā)電側(cè)的儲(chǔ)能同樣具有替代性，這一點(diǎn)也決定了在系統(tǒng)不同“位置”中的儲(chǔ)能發(fā)展，必須從系統(tǒng)性和全局性的角度出發(fā)，不能自顧自地低頭發(fā)展；政府在對(duì)所有靈活性資源發(fā)展的引導(dǎo)時(shí)也應(yīng)注重統(tǒng)籌規(guī)劃，如果一擁而上、泛濫式的發(fā)展，其結(jié)果只會(huì)造成無序競爭和社會(huì)資源的浪費(fèi)。

 

當(dāng)前，全球各國已經(jīng)不同程度地開展了以低碳、安全、經(jīng)濟(jì)為特征的能源電力轉(zhuǎn)型。從國際能源轉(zhuǎn)型的經(jīng)驗(yàn)至少可以總結(jié)出，低碳化的轉(zhuǎn)型是需要付出一定經(jīng)濟(jì)代價(jià)的，但是這個(gè)代價(jià)一定是符合當(dāng)前國民經(jīng)濟(jì)可承受能力的，于我國而言，儲(chǔ)能發(fā)展不可回避的制約因素就是終端電價(jià)這個(gè)“外部壁壘”。

 

現(xiàn)階段，我國仍處于工業(yè)化發(fā)展的活躍期，國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在一定程度上也受困于國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的波動(dòng)。由經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展基礎(chǔ)所決定，煤電在以往的轉(zhuǎn)型過程中承擔(dān)起了經(jīng)濟(jì)杠桿的作用。但無論是從未來進(jìn)一步擺脫對(duì)化石能源的依賴，還是從國家已經(jīng)確定的市場化改革方向來看，包括煤電、儲(chǔ)能在內(nèi)的所有靈活性資源，最終需要通過公平的市場競爭，或被淘汰，或?qū)崿F(xiàn)自我價(jià)值的內(nèi)化。

 

值得注意的是，無論是能源轉(zhuǎn)型，還是市場化改革，世界上并不存在所謂的經(jīng)典模式可以照搬套用。從目前我國市場建設(shè)的成果來看，市場機(jī)制的確立，對(duì)于調(diào)節(jié)資源的促進(jìn)、引導(dǎo)都產(chǎn)生了積極的作用，但是一下子全面推進(jìn)現(xiàn)貨市場，或者是把儲(chǔ)能完全交由市場，于改革、于產(chǎn)業(yè)都存在很大風(fēng)險(xiǎn)。

 

盡管目前市場并不能完全解決儲(chǔ)能商業(yè)化應(yīng)用的問題，但是通過市場盈利是儲(chǔ)能未來發(fā)展的既定方向。一方面通過穩(wěn)步推進(jìn)的輔助服務(wù)市場、現(xiàn)貨市場建設(shè)，逐步化解電力市場建設(shè)與低碳轉(zhuǎn)型在時(shí)間和空間上的不匹配、不同步，通過鼓勵(lì)商業(yè)模式上的創(chuàng)新和摸索，在市場無歧視地向所有可以提供電力服務(wù)的主體開放的基礎(chǔ)上，不斷給予儲(chǔ)能等新型技術(shù)產(chǎn)業(yè)內(nèi)生的發(fā)展動(dòng)力；同時(shí)，儲(chǔ)能的發(fā)展也不能坐等政策的出臺(tái)，需要不斷在技術(shù)曲線積累、商業(yè)價(jià)值實(shí)踐上進(jìn)行突破，增強(qiáng)自身適應(yīng)市場的能力，盡早突圍價(jià)格約束與規(guī)模化應(yīng)用的悖論。

 

畢竟，電力行業(yè)不是一個(gè)抱著賺快錢的心態(tài)可以跑贏最后一公里的領(lǐng)域，儲(chǔ)能在電力系統(tǒng)之外，也還有更為廣泛的應(yīng)用空間和場景。

 

《中國電力企業(yè)管理》：通過近幾年國家大力發(fā)展電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)，電化學(xué)儲(chǔ)能的成本得以快速下降，我國電化學(xué)儲(chǔ)能的累計(jì)裝機(jī)規(guī)模也躍升至全球第二位。但是在不同的應(yīng)用領(lǐng)域，對(duì)于儲(chǔ)能技術(shù)的性能和規(guī)模需求存在著明顯差異。在您看來，就目前國際和國內(nèi)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，我們可以總結(jié)出哪些對(duì)未來發(fā)展有借鑒意義的經(jīng)驗(yàn)？對(duì)于未來儲(chǔ)能在電力領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)規(guī)?；纳虡I(yè)應(yīng)用，國家在產(chǎn)業(yè)政策的頂層設(shè)計(jì)，以及對(duì)產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展的引導(dǎo)方面將如何統(tǒng)籌推進(jìn)？

王志軒：技術(shù)創(chuàng)新、業(yè)態(tài)劇變、體制革新，電力系統(tǒng)已經(jīng)呈現(xiàn)出不同以往的張力和活力。近幾年，我國儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)通過源側(cè)、網(wǎng)側(cè)、荷側(cè)集中與分散式的并行發(fā)展方式，在關(guān)鍵裝置性能、儲(chǔ)能電站運(yùn)行管理，以及關(guān)鍵支撐技術(shù)水平和核心技術(shù)國產(chǎn)化等方面，取得了扎實(shí)的理論經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐基礎(chǔ)；在國內(nèi)大力發(fā)展電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)的政策促進(jìn)下，儲(chǔ)能從研發(fā)到應(yīng)用也已經(jīng)形成了相對(duì)完整的產(chǎn)業(yè)鏈。但在產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速膨脹的同時(shí)，也暴露出了產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策和頂層設(shè)計(jì)機(jī)制上的不足。

 

從發(fā)展趨勢(shì)觀察，隨著電化學(xué)儲(chǔ)能系統(tǒng)裝機(jī)容量的大幅提升，尤其是電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能需求的迅速發(fā)展，預(yù)示著集約化、聚合化，以及平臺(tái)化的運(yùn)行將成為未來的主要趨勢(shì)。當(dāng)儲(chǔ)能接入電網(wǎng)進(jìn)行調(diào)度的時(shí)候，也就意味著對(duì)儲(chǔ)能電站在接入、監(jiān)控、調(diào)度、運(yùn)行等環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)制定，以及標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)提出了具有時(shí)代特征的全新要求。

 

在我國儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的早期，由于設(shè)備需求方對(duì)儲(chǔ)能技術(shù)缺乏了解，對(duì)質(zhì)量和安全問題沒有給予足夠的重視，導(dǎo)致大部分用戶沒有參照儲(chǔ)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開展嚴(yán)格完整的質(zhì)量安全監(jiān)測驗(yàn)證，試圖將質(zhì)量和安全責(zé)任“外包”給設(shè)備提供方。設(shè)備提供方出于追求利益最大化的動(dòng)機(jī)，簡單采用動(dòng)力電池標(biāo)準(zhǔn)，并將動(dòng)力電池堆砌在集裝箱內(nèi)使用，致使交付的儲(chǔ)能設(shè)備不能參照工程設(shè)計(jì)要求運(yùn)行。

 

同時(shí)，由于標(biāo)準(zhǔn)的不完善，導(dǎo)致設(shè)備供需雙方?jīng)]有動(dòng)力和約束力對(duì)質(zhì)量和安全嚴(yán)格把關(guān)，由此也出現(xiàn)了系統(tǒng)容量達(dá)不到承諾值、循環(huán)壽命等關(guān)鍵性能參數(shù)無法保證的情況。在標(biāo)準(zhǔn)未能發(fā)揮應(yīng)有“門檻”作用的情境下，一系列低價(jià)中標(biāo)事件，以及設(shè)備頻繁報(bào)警，導(dǎo)致電站長時(shí)間處于關(guān)停狀態(tài)的事故頻發(fā)，不利于行業(yè)整體健康、有序發(fā)展。

 

技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的意義，實(shí)際上是連接不同領(lǐng)域、不同設(shè)備共同參與系統(tǒng)時(shí)的重要節(jié)點(diǎn)和紐帶。從近幾年國家陸續(xù)出臺(tái)的儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)政策相關(guān)文件和不斷加強(qiáng)的國際標(biāo)準(zhǔn)合作也可以看出，儲(chǔ)能標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)、完善與有效運(yùn)用，已經(jīng)成為增強(qiáng)儲(chǔ)能在國際國內(nèi)“雙市場”競爭力的關(guān)鍵支撐。

 

傳統(tǒng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定，是基于成熟的技術(shù)或工藝，將已經(jīng)被普遍認(rèn)同的模式下用標(biāo)準(zhǔn)將其固定，以便降低全社會(huì)的總成本。與接入電力系統(tǒng)中其他設(shè)備最根本的不同，是儲(chǔ)能在現(xiàn)階段還處于功能實(shí)證和商業(yè)模式的探索期，技術(shù)和經(jīng)濟(jì)性還處于不斷的自我革新和改造之中，這也要求與儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)需要具有創(chuàng)新與前瞻性。

 

當(dāng)可參照的國際標(biāo)準(zhǔn)越來越少的時(shí)候，如何通過標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)對(duì)產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)和促進(jìn)，是關(guān)乎產(chǎn)業(yè)進(jìn)步，關(guān)乎裝備制造在占領(lǐng)國際話語權(quán)時(shí)的關(guān)鍵動(dòng)作。標(biāo)準(zhǔn)需要不斷根據(jù)宏觀形勢(shì)、技術(shù)特性和場景需求的變化進(jìn)行及時(shí)的修訂與完善，做到既與時(shí)代同頻，又領(lǐng)先于時(shí)代半步，這也就是我們常說“標(biāo)準(zhǔn)永遠(yuǎn)在路上”的重要含義。

 

但是，在近幾年國家大力鼓勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)時(shí)期，也不同程度地出現(xiàn)了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不協(xié)調(diào)、不同步的亂象。一些企業(yè)片面地理解標(biāo)準(zhǔn)制定的含義，試圖通過自行制定標(biāo)準(zhǔn)來提升其產(chǎn)品在市場中的占有率，導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)水平的參差不齊和標(biāo)準(zhǔn)普遍適用性的下降，這樣盲目追求速度和個(gè)體利益的行為，對(duì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不會(huì)促進(jìn)，反而“促退”。

 

標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建需要從宏觀到微觀，體現(xiàn)不同層次的邏輯構(gòu)架；標(biāo)準(zhǔn)的制定既要加速推進(jìn)，也要尊重標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量的嚴(yán)謹(jǐn)性和嚴(yán)肅性。國家在鼓勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)制定的同時(shí)，也需要加強(qiáng)監(jiān)督和引導(dǎo)，促成各方在統(tǒng)一的全局觀下求同存異，協(xié)調(diào)推進(jìn)。同時(shí)，相關(guān)部門需要持續(xù)開展對(duì)儲(chǔ)能標(biāo)準(zhǔn)的宣貫，讓更多應(yīng)用方和設(shè)備提供商認(rèn)識(shí)到電力系統(tǒng)和電動(dòng)汽車對(duì)儲(chǔ)能應(yīng)用的技術(shù)區(qū)別，意識(shí)到采信儲(chǔ)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的益處和必要性。

 

當(dāng)下，全球各國都在能源轉(zhuǎn)型技術(shù)的“金字塔”上奮力攀爬。包括韓國、歐美等國，都已經(jīng)將鼓勵(lì)基礎(chǔ)性創(chuàng)新定位為國家戰(zhàn)略型技術(shù)資源儲(chǔ)備的重要環(huán)節(jié)，各國已實(shí)施的產(chǎn)業(yè)政策也值得我們借鑒。首先，基礎(chǔ)性的研究持續(xù)時(shí)間長，短時(shí)間內(nèi)難以見到效益，這需要國家在技術(shù)研發(fā)、而非應(yīng)用層面不斷給予資金支持；其次，包括儲(chǔ)能在內(nèi)的新技術(shù)、新商業(yè)模式需要開展示范應(yīng)用，在示范項(xiàng)目中尋找共性問題，通過挖掘普遍適用的規(guī)律促進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展；最后具體到儲(chǔ)能，作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，需要保持一定的發(fā)展規(guī)模才能不斷促進(jìn)成本下降，產(chǎn)業(yè)不僅需要保持一定的投資強(qiáng)度，同時(shí)也需要做好產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的分工協(xié)作。

 

當(dāng)然，更為重要的是，當(dāng)我們面對(duì)新技術(shù)、新模式出現(xiàn)的時(shí)候，是否能夠秉持包容共進(jìn)的態(tài)度——國家相關(guān)主管部門在為基礎(chǔ)性創(chuàng)新營造良好的市場和輿論氛圍時(shí)，在以劃定的底線為原則基礎(chǔ)上允許試錯(cuò)，把屬于市場的交還給市場，最終，時(shí)間和市場會(huì)替我們作出最真實(shí)的檢驗(yàn)。

 

（本文刊載于《中國電力企業(yè)管理》上旬刊2020年8期，作者系《中國電力企業(yè)管理》上旬刊執(zhí)行主編）