美國(guó)又“退群”,留下一道缺口

文章來(lái)源:新民晚報(bào)丁玨華2020-11-09 22:40

11月4日,美國(guó)正式退出氣候變化《巴黎協(xié)定》,成為近200個(gè)締約方中唯一一個(gè)退出的國(guó)家?!堵?lián)合國(guó)氣候變化框架公約》秘書(shū)處當(dāng)天與智利、法國(guó)、意大利、英國(guó)發(fā)表聯(lián)合聲明,強(qiáng)調(diào)將繼續(xù)同美國(guó)國(guó)內(nèi)各利益相關(guān)方保持合作,與各締約方一同確保《巴黎協(xié)定》全面落實(shí)。
 
留下一道缺口
《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》秘書(shū)處執(zhí)行秘書(shū)埃斯皮諾薩說(shuō),美國(guó)的退出,給聯(lián)合國(guó)氣候變化框架以及全球?yàn)閷?shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》所作努力留下一道缺口。
 
《巴黎協(xié)定》在2015年聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)上達(dá)成,近200個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽署,2016年11月4日生效。協(xié)定提出,各方加強(qiáng)對(duì)氣候變化威脅的全球應(yīng)對(duì),把全球平均氣溫較工業(yè)化前水平升高控制在2攝氏度之內(nèi),并為把升溫控制在1.5攝氏度之內(nèi)而努力;全球?qū)⒈M快實(shí)現(xiàn)溫室氣體排放達(dá)峰,本世紀(jì)下半葉實(shí)現(xiàn)溫室氣體凈零排放。
 
美國(guó)總統(tǒng)特朗普上次競(jìng)選時(shí)就許諾退出《巴黎協(xié)定》,稱“氣候變化是一場(chǎng)昂貴的騙局”。就任總統(tǒng)后,他于2017年6月宣布將退出《協(xié)定》,理由是履行該協(xié)定會(huì)傷害美國(guó)經(jīng)濟(jì)。但按規(guī)定,締約方只能在協(xié)定生效3年后才可要求退出,且退出程序耗時(shí)一年。2019年11月4日,美國(guó)“準(zhǔn)點(diǎn)”通知聯(lián)合國(guó),啟動(dòng)“退群”程序,并于一年后的今天正式退出。
 
仍將繼續(xù)努力
《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》秘書(shū)處當(dāng)天與智利、法國(guó)、意大利、英國(guó)發(fā)表聯(lián)合聲明表示,保護(hù)我們的星球和人民免于氣候變化的威脅是最為重大的責(zé)任,科學(xué)研究已經(jīng)表明,必須緊急加大氣候行動(dòng)力度,合作減少全球變暖造成的影響,確保所有人擁有一個(gè)更加綠色和具有韌性的未來(lái)。
 
聲明說(shuō),《巴黎協(xié)定》為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)提供了正確的框架,今年12月12日是《協(xié)定》達(dá)成五周年紀(jì)念日,必須確?!秴f(xié)定》得到全面落實(shí)。“我們遺憾地注意到,美國(guó)今天正式退出《巴黎協(xié)定》。”聲明表示仍將致力于同美國(guó)國(guó)內(nèi)各利益相關(guān)方和全球伙伴保持合作,攜手各締約方一同確?!秴f(xié)定》全面落實(shí)。
 
雖然退出《巴黎協(xié)定》,美國(guó)仍是《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》一員。埃斯皮諾薩說(shuō),公約秘書(shū)處“準(zhǔn)備好為美國(guó)重新加入《巴黎協(xié)定》提供各類幫助”。
 
正在自食其果
歐美投資人士呼吁美國(guó)盡快重回《巴黎協(xié)定》,認(rèn)為美國(guó)若執(zhí)意離開(kāi),會(huì)在全球發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的競(jìng)逐中落下風(fēng)。
 
目前美國(guó)仍是全球排放溫室氣體最多的國(guó)家,也是固體廢棄物最大出口國(guó)和人均塑料消費(fèi)大國(guó)。研究報(bào)告顯示,2019年除電力部門煤炭消耗量有所下降,美國(guó)其他經(jīng)濟(jì)部門減排幾乎沒(méi)有任何進(jìn)展。
 
與此同時(shí),美國(guó)正在遭受氣候變化帶來(lái)的負(fù)面影響。專家指出,近期美國(guó)西部大型山火頻發(fā)的最主要原因,就是極端氣候因素。
 
美國(guó)聯(lián)邦政府退出《巴黎協(xié)定》,但一些地方政府及民間組織仍在為減排努力。包括加州、紐約州在內(nèi),美國(guó)多個(gè)州、市和企業(yè)正加大減排力度,推進(jìn)與《巴黎協(xié)定》目標(biāo)一致的氣候行動(dòng)。
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