何塞·瑪麗亞·菲格雷斯：致力于實(shí)現(xiàn)低碳公海

世界各國(guó)政府代表于10月參加了在聯(lián)合國(guó)國(guó)際海事組織（IMO）舉行的一次至關(guān)重要、盡管不為人所注意的線上氣候會(huì)議。會(huì)議的主題是如何讓全球航運(yùn)業(yè)實(shí)現(xiàn)脫碳。國(guó)際航運(yùn)業(yè)占到世界貿(mào)易的80%以上，每年排放的溫室氣體超過(guò)10億噸之巨，僅次于全世界排名前五的碳排放國(guó)。

 

如此大規(guī)模的碳排放不容忽視。我們對(duì)化石燃料的依賴正災(zāi)難性地摧毀我們的地球，尤其是我們的海洋。溫度和酸度增加、海冰融化和不斷降低的含氧量，正逐步消滅珊瑚礁，威脅海洋生物，并削弱海洋作為關(guān)鍵生態(tài)系統(tǒng)和氣候調(diào)節(jié)器所發(fā)揮的作用。

 

考慮到我們每一秒呼吸的空氣都來(lái)自于海洋，因此我們自身的健康也與海洋自然系統(tǒng)的健康有著直接的關(guān)系。

 

科學(xué)家警告，我們最多只有10年的時(shí)間來(lái)采取必要的措施，將全球變暖控制在高于前工業(yè)化水平1.5攝氏度以內(nèi)，從而避免對(duì)大自然和人類構(gòu)成重大危險(xiǎn)。但是，盡管公眾對(duì)氣候危機(jī)的擔(dān)憂激增，但國(guó)際海事組織的會(huì)議仍然幾乎沒(méi)有引起媒體的絲毫關(guān)注。大多數(shù)人根本不知道誰(shuí)代表他們的國(guó)家參加這些談判，更不知道他們的政府是支持還是反對(duì)制定更嚴(yán)格的氣候標(biāo)準(zhǔn)。

 

早在2018年，幾乎所有國(guó)家均支持采用有意義的脫碳路線圖，以在2050年前將全球航運(yùn)業(yè)的排放量減少一半。但是，我們?nèi)晕唇獯鹑绾温鋵?shí)這一目標(biāo)的關(guān)鍵問(wèn)題。各國(guó)政府會(huì)嘗試在10月召開的國(guó)際海事組織會(huì)議和即將于本月召開的第75屆海洋環(huán)境保護(hù)委員會(huì)會(huì)議（MEPC75）上打破僵局。

 

為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，中國(guó)、印度、法國(guó)和尼日利亞等國(guó)家已經(jīng)聯(lián)合起來(lái)，提出了一個(gè)明智的提案，即“以目標(biāo)為依據(jù)的運(yùn)營(yíng)效率”。按照這種聽起來(lái)并非那么技術(shù)含量的方法，國(guó)際社會(huì)將商定每種船舶每噸貨物每英里可能排放的二氧化碳的最大數(shù)量指標(biāo)。

 

有了這些上限，船東就可以自行決定如何達(dá)到脫碳目標(biāo)。在制定足夠高的目標(biāo)后，比如到2030年將二氧化碳濃度降低80%，航運(yùn)業(yè)既能實(shí)現(xiàn)與巴黎氣候協(xié)定一致的減排目標(biāo)，又能滿足全球貿(mào)易進(jìn)一步增長(zhǎng)之所需。

 

決定成敗的因素永遠(yuǎn)藏在細(xì)節(jié)里。一個(gè)潛在問(wèn)題是，日本和其他一些國(guó)家正在推動(dòng)將強(qiáng)制執(zhí)行更嚴(yán)格二氧化碳排放法規(guī)的時(shí)間推遲到2029年或2030年。如果他們得逞，航運(yùn)業(yè)的年排放量將在這個(gè)10年間繼續(xù)攀升，使巴黎氣候協(xié)定的減排目標(biāo)變得更加遙不可及。

 

然而如果各國(guó)政府能夠齊心協(xié)力，采納嚴(yán)格的二氧化碳排放法規(guī)，船東其實(shí)不乏達(dá)到新指標(biāo)的選擇。例如，弗萊特納轉(zhuǎn)子帆（Flettner rotor sails）可以減少超過(guò)8%的燃料消耗，而空氣潤(rùn)滑系統(tǒng)可以再節(jié)約12%的燃料。盡管這兩種系統(tǒng)已證明有效，但在全世界約6萬(wàn)艘商船中，安裝它們的卻是寥寥無(wú)幾。

 

而且，即使船東缺乏現(xiàn)金來(lái)投資于這些常識(shí)性措施，僅僅將船速降低20%，也能將碳排放和燃料成本減少24%至34%。

 

可以肯定的是，要想實(shí)現(xiàn)船運(yùn)業(yè)零凈排放，還要從更大范圍內(nèi)棄用化石燃料推進(jìn)系統(tǒng)做起。但在這個(gè)問(wèn)題上，航運(yùn)業(yè)本身就已經(jīng)領(lǐng)先于那些企圖在國(guó)際海事組織會(huì)議上阻撓進(jìn)步的落后政府。在零排放聯(lián)盟（Getting to Zero Coalition）的主持下，120多家大型企業(yè)已在努力在未來(lái)10年內(nèi)將零排放船舶商業(yè)化。

 

上述計(jì)劃將給那些可再生能源豐富的發(fā)展中國(guó)家?guī)?lái)深遠(yuǎn)的好處。清潔航運(yùn)帶來(lái)了三贏局面：除減輕空氣污染的負(fù)擔(dān)外，它還降低了巨額石油進(jìn)口費(fèi)用，并促進(jìn)了對(duì)國(guó)內(nèi)可再生能源行業(yè)的對(duì)內(nèi)投資。

 

例如，根據(jù)美國(guó)環(huán)保協(xié)會(huì)的一項(xiàng)研究，如果智利的船舶從使用化石燃料轉(zhuǎn)向使用可再生能源制造的綠色氫基燃料，它就可以釋放出高達(dá)900億美元的可再生能源基礎(chǔ)設(shè)施投資。

 

與氣候辯論中的許多其他問(wèn)題一樣，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)未來(lái)的真正障礙不是技術(shù)，而是政治。如果各國(guó)政府今年能在國(guó)際海事組織會(huì)議上，最終同意為全球所有船舶制定嚴(yán)格的排放法規(guī)，他們將會(huì)就此開辟采用豐富可再生能源的更清潔、更環(huán)保的全球貿(mào)易體系。這對(duì)地球、海洋和人類都有好處。

 

作者Jose Maria Figueres在1994年至1998年曾擔(dān)任哥斯達(dá)黎加總統(tǒng)，是海洋聯(lián)合（Ocean Unite）機(jī)構(gòu)創(chuàng)始人兼落基山研究所董事。

 

英文原題：Getting to Low-Carbon High Seas

 

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