IEA署長：“凈零排放”目標(biāo)需要全球跟蹤和問責(zé)機(jī)制，避免空頭支票

國際能源署署長法提赫·比羅爾在英國《金融時(shí)報(bào)》發(fā)表文章，題目是：Global tracking and accountability will be required to address climate change（應(yīng)對氣候變化需要全球跟蹤和問責(zé)）

 

全球面臨的氣候挑戰(zhàn)是一個(gè)能源挑戰(zhàn)，為我們?nèi)粘Ｉ钐峁﹦?dòng)力的能源產(chǎn)生了全球四分之三的溫室氣體排放量。對我們的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)來說，到2050年實(shí)現(xiàn)所有能源的碳中和是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。去年，許多最大的經(jīng)濟(jì)體和公司都宣布，他們的目標(biāo)是在本世紀(jì)中葉或之后不久將排放量降至零。如果即將上任的美國總統(tǒng)拜登兌現(xiàn)他的承諾，目前占全球能源相關(guān)碳排放量60%以上的國家都將宣布凈零排放雄心壯志。日益增長的氣候雄心為清潔能源的發(fā)展增添了巨大動(dòng)力，投資者應(yīng)該注意確保他們的投資組合是否氣候友好，這是一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理問題。

 

今天，我比以往任何時(shí)候都更加樂觀地認(rèn)為，世界有能力實(shí)現(xiàn)巴黎協(xié)定的目標(biāo)——將本世紀(jì)全球氣溫上升限制在2攝氏度以下，甚至更為雄心勃勃的1.5攝氏度目標(biāo)也并不是遙不可及。但是，單靠設(shè)定長期目標(biāo)并不能使排放迅速下降到本世紀(jì)中葉達(dá)到凈零排放。我們需要徹底改造我們的能源基礎(chǔ)設(shè)施，這是一項(xiàng)速度和規(guī)?？涨暗氖澜缧允聵I(yè)，需要各國在未來十年采取果斷行動(dòng)。這將意味著，到2030年，電動(dòng)汽車在年銷量中的份額將從3%提高到50%以上；低碳?xì)錃猱a(chǎn)量將從45萬噸擴(kuò)大到4000萬噸；清潔電力投資將從3800億美元提高到16萬億美元。

 

為推動(dòng)從目標(biāo)到行動(dòng)的轉(zhuǎn)變，國際能源署將于2021年5月份公布第一份全面的路線圖。這份報(bào)告將詳細(xì)分析全球經(jīng)濟(jì)需要采取哪些措施才能從Covid-19危機(jī)中復(fù)蘇，并使排放量達(dá)到1.5攝氏度的水平。在11月舉行的COP26氣候變化大會(huì)之前，各國將制定最新的減排計(jì)劃排放，實(shí)現(xiàn)凈零排放的路線圖至關(guān)重要。

 

英國和荷蘭已經(jīng)建立了國內(nèi)法律結(jié)構(gòu)，要求今天的政府履行對明天的承諾。但是，國家層面的行動(dòng)不足以實(shí)現(xiàn)我們需要的變革——我們在全球范圍內(nèi)考慮需要采取的行動(dòng)。這意味著需要有更好的機(jī)制來協(xié)調(diào)對新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的支持，使它們能夠快速獲得清潔可靠能源所需的資金和新技術(shù)。

 

國際能源署將在全球范圍內(nèi)加大力度，推動(dòng)新技術(shù)的創(chuàng)新和應(yīng)用。要在2050年實(shí)現(xiàn)凈零排放，幾乎一半的減排需要來自市場上還沒有的技術(shù)。我們還需要應(yīng)對這些新技術(shù)對能源安全的新挑戰(zhàn)，例如確保銅、鎳、鈷、銅、稀土等關(guān)鍵礦物的充足供應(yīng)，并將更多的風(fēng)能和太陽能納入電網(wǎng)。

 

這一切需要可以信任的、獨(dú)立的系統(tǒng)來跟蹤進(jìn)展，并在各國之間建立互信，確保各國都在采取必要步驟來保持氣候承諾。我們需要這樣的國際體系，避免全球的氣候目標(biāo)成為無法兌現(xiàn)的空頭支票。