COP26達(dá)成首個(gè)“里程碑”協(xié)議：超過(guò)100國(guó)承諾到2030年停止毀林

11月2日，超100國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人承諾到2030年停止砍伐森林，并投入190億美元（約合1215億元人民幣元）公共和私人資金用于保護(hù)和修復(fù)森林。該協(xié)議簽署國(guó)包括加拿大、巴西、俄羅斯、剛果等森林資源豐富國(guó)家，涵蓋世界上約85%的森林面積。

 

這是《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第二十六次締約方大會(huì)（COP26）世界領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上達(dá)成的首個(gè)重大協(xié)議，美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》稱(chēng)該協(xié)議“具有里程碑意義”。

 

綜合路透社、英國(guó)廣播公司（BBC）、《紐約時(shí)報(bào)》等外媒報(bào)道，這一協(xié)議是各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在2日的COP26氣候談判中簽署的。11月1日，COP26在英國(guó)蘇格蘭格拉斯哥正式召開(kāi)。

 

協(xié)議稱(chēng)，簽署國(guó)承諾將要求采取“具有變革性的進(jìn)一步行動(dòng)”，以保護(hù)對(duì)吸收二氧化碳和減緩全球變暖速度至關(guān)重要的森林。該計(jì)劃的核心是努力減少對(duì)砍伐森林的財(cái)政激勵(lì)措施。

 

根據(jù)協(xié)議，包括英國(guó)在內(nèi)的12個(gè)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體已承諾在2021年至2025年之間提供120億美元的公共資金，以幫助發(fā)展中國(guó)家努力恢復(fù)退化的土地和應(yīng)對(duì)山火。此外，30多家私營(yíng)企業(yè)將至少再提供70億美元。

 

其中28個(gè)國(guó)家還承諾在全球食品和其他農(nóng)產(chǎn)品（如大豆、可可、橄欖油）的貿(mào)易中停止毀滅森林。為保護(hù)剛果盆地的全球第二大熱帶雨林，協(xié)議還將設(shè)立價(jià)值15億美元的專(zhuān)門(mén)基金。

 

該協(xié)議簽署國(guó)包括加拿大、巴西、俄羅斯、剛果等森林資源豐富國(guó)家，涵蓋世界上約85%的森林面積。

 

根據(jù)英國(guó)首相辦公室發(fā)表的一份聲明，此項(xiàng)關(guān)于森林和土地利用的宣言將涵蓋總面積超過(guò)1300萬(wàn)平方英里（約合3367平方千米）的森林。“我們將有機(jī)會(huì)結(jié)束人類(lèi)作為大自然征服者的悠久歷史，轉(zhuǎn)而成為它的保管人（custodian）。”英國(guó)首相鮑里斯·約翰遜在聲明中稱(chēng)，這是一項(xiàng)前所未有的協(xié)議。

 

美國(guó)總統(tǒng)拜登表示，這項(xiàng)新計(jì)劃將“幫助世界實(shí)現(xiàn)阻止天然森林流失的共同目標(biāo)”，并在2030年之前恢復(fù)至少2億公頃的森林和其他生態(tài)系統(tǒng)。

 

路透社稱(chēng)，森林吸收了大約30%的二氧化碳排放量，有助于減緩全球變暖。但研究表明，這種自然氣候緩沖（climate buffer）正在迅速消失。世界資源研究所數(shù)據(jù)顯示，僅在2020年，世界便失去了25.8萬(wàn)平方公里的森林面積。

 

《自然》期刊今年7月發(fā)表的一項(xiàng)研究還顯示，亞馬孫熱帶雨林的部分地區(qū)二氧化碳排放量已經(jīng)超過(guò)吸收量。過(guò)去40到50年，由于農(nóng)牧用地開(kāi)墾和火災(zāi)頻發(fā)，亞馬孫雨林面積已經(jīng)減少了17%。

 

值得一提的是，巴西總統(tǒng)博索納羅此前堅(jiān)定反對(duì)退耕還林，在他任內(nèi)雨林砍伐率飆升。但如今他似乎改變立場(chǎng)，在簽署上述協(xié)議前一天還宣布了一項(xiàng)更為積極的目標(biāo)：將停止非法森林砍伐的截止時(shí)間定在2028年。

 

盡管一些環(huán)保團(tuán)體批評(píng)協(xié)議缺乏力度、認(rèn)為期限應(yīng)提前至2025年，但多數(shù)氣候專(zhuān)家對(duì)此舉表示歡迎。

 

英國(guó)倫敦大學(xué)學(xué)院氣候和森林專(zhuān)家劉易斯（Simon Lewis）表示：“這么多國(guó)家做出停止毀林的政治承諾，并提供了大量資金，這是一個(gè)好消息。”英國(guó)環(huán)保主義者、作家安娜·楊（Ana Yang）雖態(tài)度謹(jǐn)慎，但仍承認(rèn)這是COP26會(huì)議中“非常重要的一步”，是實(shí)現(xiàn)會(huì)議目標(biāo)（將全球升溫控制在1.5攝氏度）的重要部分。

 

此外，在COP26世界領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)召開(kāi)首日（11月1日），習(xí)近平主席特別代表、中國(guó)氣候變化事務(wù)特使解振華，中國(guó)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、生態(tài)環(huán)境部副部長(zhǎng)趙英民與聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯進(jìn)行會(huì)談。

 

古特雷斯對(duì)習(xí)近平主席向世界領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)發(fā)表的書(shū)面致辭給予積極評(píng)價(jià)，高度贊賞習(xí)主席關(guān)于維護(hù)多邊共識(shí)、聚焦務(wù)實(shí)行動(dòng)、加速綠色轉(zhuǎn)型的建議。古特雷斯希望中國(guó)代表團(tuán)在COP26期間一如既往積極發(fā)揮影響力，加強(qiáng)與各方溝通協(xié)調(diào)，為推動(dòng)COP26取得成功貢獻(xiàn)力量。