潘家華：零碳轉(zhuǎn)型“兩條腿”走路，做好風(fēng)險防范

“2021（第十九屆）中國企業(yè)競爭力年會周”在北京拉開序幕。11月13日上午，在《中國經(jīng)營報》主辦、中經(jīng)未來承辦的“零碳·新格局——2021中國能源發(fā)展高峰論壇”上，北京工業(yè)大學(xué)生態(tài)文明研究院院長、中國社會科學(xué)院學(xué)部委員潘家華發(fā)表了“碳中和轉(zhuǎn)型與風(fēng)險防范”的主題演講。

 

潘家華表示：“現(xiàn)在講到能源就離不開‘碳’，這是目前能源問題的焦點(diǎn)和重心。碳中和是大勢所趨，且可能會形成加速之勢。順之則昌，逆之則會失去希望。從此意義上講，主動地加入到碳中和的潮流中，是我們的機(jī)遇和發(fā)展方向所在。”

 

潘家華認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行需要的其實(shí)是能源服務(wù)，我們所說的“碳”也是在消費(fèi)化石能源過程中伴生的。如果能源系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)脫碳，我們就會不再與“碳”有關(guān)，就可以實(shí)現(xiàn)“零碳”的能源消費(fèi)和供給。

 

“實(shí)現(xiàn)零碳需要兩條腿走路。一是提高能效，如提高燃煤鍋爐能效、汽車燃油效率、建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)等，這些是改良型技術(shù)。改良型技術(shù)可以在同等能源服務(wù)的情況下不斷地走向低碳。”潘家華表示，以燃煤發(fā)電為例，我們從“亞臨界”到“超臨界”“超超臨界”，效率已經(jīng)非常高了。發(fā)每1度電雖然只需要270克煤，但無論如何也不可能實(shí)現(xiàn)0克煤發(fā)電。所以提高能效只能實(shí)現(xiàn)“低碳”，且成本會越來越高、難度會越來越大。

 

二是顛覆性的轉(zhuǎn)型，如風(fēng)電、光伏和水電等提供了同品質(zhì)的電力供給，但徹底同“碳”無關(guān)。我國水電的占比在17%～18%左右，風(fēng)、光占比合計(jì)僅10%左右，而德國零碳可再生能源的占比達(dá)到了46%，也很穩(wěn)定。目前，我國光伏發(fā)電的成本已低至0.1元/度，加上土地等各種成本后在0.15～0.2元/度。雖然還存在間歇性等問題，不過已經(jīng)在成本上體現(xiàn)出較煤電的優(yōu)勢。

 

在潘家華看來，化石能源依舊是我國能源消費(fèi)的主體，所以轉(zhuǎn)型過程中其會存在巨大的慣性。因此，改變所需的推動力量會很大，改變的速度也會較慢。化石能源退出市場會有“無可奈何花落去”的感覺。這也決定了碳中和轉(zhuǎn)型的艱巨性、波動性和長期性。

 

潘家華認(rèn)為，在轉(zhuǎn)型過程中遇到各種“磕磕絆絆”很正常，需要注意的是碳中和過程中隱含的風(fēng)險。在把握轉(zhuǎn)型機(jī)遇的同時，對其所帶來的各種風(fēng)險加以防范同樣重要，包括躍進(jìn)風(fēng)險、金融債務(wù)風(fēng)險、高碳鎖定風(fēng)險和國際市場風(fēng)險等。

 

潘家華表示，能源系統(tǒng)轉(zhuǎn)型不可能一步到位，而相關(guān)的消納能力、輸變電和微電網(wǎng)的協(xié)調(diào)適應(yīng)都需要一個過程，這些領(lǐng)域已經(jīng)形成的資產(chǎn)會面臨被閑置和浪費(fèi)的風(fēng)險；如果減碳是首要目標(biāo)，運(yùn)力達(dá)2億噸的蒙華鐵路未來就面臨無煤可運(yùn)的風(fēng)險；當(dāng)下投資的一些煤化工、煤電和石化項(xiàng)目，壽命期一般在40年左右，一旦形成高碳技術(shù)鎖定，會帶來金融債務(wù)方面的風(fēng)險；近期在格拉斯哥氣候大會上熱烈討論的碳關(guān)稅、邊境調(diào)節(jié)稅等，如果我們依舊是以煤炭作為能源“壓艙石”、繼續(xù)做“高碳夢”的話，未來就會面臨很大的國際市場風(fēng)險。

 

“碳中和會是一個逐漸的過程，短則20年、長則50年。我們需要‘只爭朝夕’地去努力，但不會一朝一夕就能實(shí)現(xiàn)，且過程中需要進(jìn)行系統(tǒng)的統(tǒng)籌謀劃。”潘家華認(rèn)為，在此情況下，可以將上述風(fēng)險轉(zhuǎn)化為市場動能，將能源轉(zhuǎn)型的勢能進(jìn)行放大。

 

潘家華表示，發(fā)達(dá)國家的碳達(dá)峰是一個自然而然的過程，是經(jīng)過很長的高位平臺期后逐漸實(shí)現(xiàn)的。所以，我國在進(jìn)行顛覆性的能源轉(zhuǎn)型過程中，方向應(yīng)該明確一致，但也要意識到各個行業(yè)和地區(qū)存在差異，所以沒有必要“齊步走”。而要由企業(yè)來自主進(jìn)行調(diào)整，碳中和具有長期性，自然會轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)對市場的一種理性預(yù)期。