碳排放“雙控”提上日程

 

“原料煤和燃料煤分開管理，我們已經(jīng)看到利好，但如何落實到項目審批，希望盡早看到具體實施方案”“原料用能怎么界定，急需權(quán)威解讀”……新政策如何落地成為采訪中多位企業(yè)人士關(guān)注的焦點。

 

國家發(fā)改委副主任、國家統(tǒng)計局局長寧吉喆近日在“2021-2022中國經(jīng)濟年會”上表示，煤化工、石油化工屬于原料用能，不是100%排放二氧化碳到空氣里，排放比例一般只有20%，80%轉(zhuǎn)成原料。“區(qū)分原料用能和燃料用能，要求加強基礎(chǔ)管理工作。統(tǒng)計首先跟上，再由國家發(fā)改委等管理部門考核。”

 

以現(xiàn)代煤化工為例，中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會煤化工專委會副秘書長王秀江告訴記者，原料煤和燃料煤比例平均約為3:1，其中前者進入工藝系統(tǒng)、轉(zhuǎn)為化工產(chǎn)品，相當(dāng)于煤炭形態(tài)的轉(zhuǎn)變，而不是作為燃料直接燒掉。“理論上說，項目用于發(fā)電的燃料煤是可以替代的，比如采用綠電從根本上實現(xiàn)減碳。中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，抓好煤炭清潔高效利用，增加新能源消納能力，推動煤炭和新能源優(yōu)化組合?，F(xiàn)代煤化工恰恰是這樣一個理想的耦合對象。”

 

王秀江提醒，不納入統(tǒng)計不等于沒有約束，也不能簡單認(rèn)為行業(yè)又要“起飛”了。“國家層面的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃尚未出臺，地方、企業(yè)不可盲目布局項目。特別是一些產(chǎn)能過剩的大宗基礎(chǔ)化學(xué)品，能效水平不達標(biāo)、工藝水平落后的項目，或是升級改造后仍達不到要求的存量項目，該禁止禁止、該淘汰淘汰。除了能耗指標(biāo)，同時還要有節(jié)能審批把關(guān)，以及碳排放、水資源等其他約束。行業(yè)必須走高質(zhì)量發(fā)展道路。”

 

王志軒也稱，思路調(diào)整不等于不統(tǒng)計、不監(jiān)測能耗指標(biāo)，更不能沒有能源消費總量意識。“未來仍需堅持節(jié)能優(yōu)先的能源發(fā)展戰(zhàn)略，并且應(yīng)更加關(guān)注能源生產(chǎn)力指標(biāo)，避免簡單將能源消費總量與‘雙碳’目標(biāo)掛鉤等運動式減碳行為。” 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ