實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、
碳中和是一場(chǎng)深刻的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)系統(tǒng)變革。國(guó)務(wù)院最新印發(fā)的《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》中,明確提出要將碳達(dá)峰貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程和各方面,要求建立統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機(jī)制和政策,建立實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。對(duì)于耗能和排放大戶的金屬礦業(yè),尤其是鋼鐵、電解鋁等行業(yè)而言,既要繼續(xù)發(fā)揮國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)支柱作用,又要擔(dān)負(fù)率先實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰的任務(wù),還要完成國(guó)家部署的“穩(wěn)供應(yīng)、穩(wěn)物價(jià)”重任,保障經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、健康發(fā)展,“十四五”期間的任務(wù)十分艱巨。未來(lái),我國(guó)金屬礦業(yè)發(fā)展或?qū)⒊霈F(xiàn)以下趨勢(shì)。
第一,嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)能等量或減量置換政策將使得金屬礦業(yè)“控產(chǎn)能、限產(chǎn)量”工作長(zhǎng)期嚴(yán)格執(zhí)行。在我國(guó)以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下,我國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)鋼材和有色金屬的需求仍將旺盛,刺激行業(yè)生產(chǎn)保持旺盛態(tài)勢(shì)。而為實(shí)現(xiàn)我國(guó)碳達(dá)峰目標(biāo)采取的嚴(yán)格的產(chǎn)能、產(chǎn)量控制措施,基本鎖定了中國(guó)粗鋼10億噸~10.5億噸的產(chǎn)量峰值區(qū)間和國(guó)內(nèi)10種有色金屬6000萬(wàn)噸~6300萬(wàn)噸的產(chǎn)量峰值區(qū)間。但因下游需求的旺盛,在假設(shè)進(jìn)口維持相對(duì)穩(wěn)定的前提下,將刺激鋼鐵和有色金屬的總體供需格局保持緊平衡狀態(tài),帶動(dòng)金屬
價(jià)格未來(lái)較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)維持相對(duì)較高
價(jià)格水平,從而始終刺激增產(chǎn)的熱情和期待,對(duì)市場(chǎng)供需造成巨大影響。因此,為避免金屬原料價(jià)格劇烈波動(dòng)帶來(lái)的影響,我國(guó)金屬礦業(yè)較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)的控產(chǎn)能、控產(chǎn)量措施還將繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行。
第二,重壓下的中國(guó)鋼鐵行業(yè)高爐廢鋼比和電爐比將不斷提高。由于環(huán)保和原料的雙重壓力,未來(lái)中國(guó)“以沿海新建的高轉(zhuǎn)爐長(zhǎng)流程煉鋼和內(nèi)地省會(huì)城市或主要用鋼地區(qū)短流程電爐煉鋼為主”的產(chǎn)業(yè)布局將逐漸形成,這種布局將全面加速我國(guó)廢鋼應(yīng)用水平的提升,在社會(huì)鋼材蓄積量不斷提高的前提下,我國(guó)廢鋼的產(chǎn)出將得到有效保障。國(guó)產(chǎn)廢鋼對(duì)進(jìn)口鐵礦(688, -9.00, -1.29%)石的生產(chǎn)替代已成趨勢(shì)。未來(lái),中國(guó)鋼鐵行業(yè)的高爐廢鋼比和電爐鋼產(chǎn)量占比將不斷提高,我國(guó)廢鋼產(chǎn)業(yè)也將逐漸進(jìn)入黃金發(fā)展階段。
第三,有色金屬行業(yè)圍繞重點(diǎn)生產(chǎn)地區(qū)延伸產(chǎn)業(yè)鏈將成為方向。有色金屬行業(yè)高耗能、高排放、高成本的特點(diǎn)決定了圍繞重點(diǎn)生產(chǎn)基地的電力、能源保障必須集中布局。未來(lái),有可能出現(xiàn)圍繞重點(diǎn)生產(chǎn)地區(qū)的
新能源、
清潔能源行業(yè)與有色金屬行業(yè)共同發(fā)展的格局,這將帶動(dòng)我國(guó)有色金屬下游加工行業(yè)因成本競(jìng)爭(zhēng)做出調(diào)整,圍繞有色金屬重點(diǎn)生產(chǎn)地區(qū)而集中布局。這種生產(chǎn)布局的調(diào)整將帶動(dòng)有色金屬整體商品供應(yīng)鏈上的物流、商流因生產(chǎn)格局的變化而重塑。
第四,在“雙碳”要求下,金屬成本中樞將上移,部分相對(duì)高成本產(chǎn)能或?qū)⑾虺杀据^低的國(guó)家或地區(qū)外遷。由于嚴(yán)格的碳達(dá)峰要求,未來(lái)金屬生產(chǎn)成本將因
碳稅、環(huán)保等原因而增加,從而抬升金屬成品的成本中樞,使得部分高成本企業(yè)承壓嚴(yán)重,一些高成本的金屬冶煉企業(yè)或向國(guó)外低成本國(guó)家轉(zhuǎn)移,以更加靠近資源或獲得更低的人工、電力成本。目前,以青山集團(tuán)為代表的中國(guó)企業(yè)在印尼紅土鎳礦資源的布局就充分證明了這一點(diǎn)。金屬礦業(yè)部分產(chǎn)能外遷將成為我國(guó)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)路上的重要“風(fēng)景”,對(duì)與之相伴的匯率風(fēng)險(xiǎn)、投資風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行全方位的風(fēng)險(xiǎn)控制也將不可或缺。
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