積極應(yīng)對(duì)氣候風(fēng)險(xiǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)韌性的沖擊

 

今年兩會(huì)期間，習(xí)近平總書(shū)記在參加十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，要積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和工作，立足富煤貧油少氣的基本國(guó)情，按照國(guó)家“雙碳”工作規(guī)劃部署，增強(qiáng)系統(tǒng)觀念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、逐步實(shí)現(xiàn)，堅(jiān)持降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)協(xié)同推進(jìn)，在降碳的同時(shí)確保能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全、糧食安全，保障群眾正常生活，不能脫離實(shí)際、急于求成。因此，實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)也要注重防范氣候風(fēng)險(xiǎn)，既要關(guān)注氣候變化的物理風(fēng)險(xiǎn)，也要高度關(guān)注氣候變化的轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)，從系統(tǒng)視角統(tǒng)籌部署，形成整體應(yīng)對(duì)格局。

 

就氣候變化的物理風(fēng)險(xiǎn)而言，需要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，注重部門(mén)之間的協(xié)同，形成防范風(fēng)險(xiǎn)的整體能力?？茖W(xué)系統(tǒng)地評(píng)估氣候變化的物理風(fēng)險(xiǎn)及由此帶來(lái)的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，建立健全氣候變化物理風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)急體系，加強(qiáng)不同部門(mén)之間政策的協(xié)同性，構(gòu)建城市、行業(yè)和企業(yè)層面的跨界、跨領(lǐng)域氣候風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制。

 

就氣候變化的轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)而言，應(yīng)加強(qiáng)氣候政策的模擬仿真和事后評(píng)估，提高氣候政策的科學(xué)性，提升轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)和治理水平?？梢酝ㄟ^(guò)碳市場(chǎng)等途徑籌集資金，資助國(guó)家急需的低碳技術(shù)研發(fā)活動(dòng)，助力部分地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)順利完成低碳轉(zhuǎn)型。

 

此外，還應(yīng)防范輸入性氣候風(fēng)險(xiǎn)。氣候風(fēng)險(xiǎn)會(huì)通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈，在國(guó)家間形成風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)，給我國(guó)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)造成輸入性沖擊。因此，必須從物理風(fēng)險(xiǎn)和轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)的雙重視角，對(duì)關(guān)鍵資源和關(guān)鍵產(chǎn)品進(jìn)行科學(xué)合理的全球化布局，分散氣候風(fēng)險(xiǎn)，保障我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈安全，提高經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)應(yīng)對(duì)氣候變化風(fēng)險(xiǎn)沖擊的韌性。

 

（作者：孫永平、劉玲娜，分別系湖北省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心華中科技大學(xué)分中心研究員和碳排放權(quán)交易省部共建協(xié)同創(chuàng)新中心教授，中國(guó)地質(zhì)大學(xué)〔北京〕經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院博士后，本文系國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重大項(xiàng)目〔21ZDA089〕階段性成果）