歐盟碳市場（EU ETS）

歐盟是最早對碳排放定價并采取市場化交易的主要經(jīng)濟體，也是全球碳市場發(fā)展的引領者。且除碳市場手段外，歐盟還通過征收碳稅來實現(xiàn)對碳排放重點行業(yè)的覆蓋。EU ETS嚴格執(zhí)行Cap and Trade制度，歐盟成員國需要制訂詳細的分配計劃（NAP）、列出控排企業(yè)名單和減排目標，經(jīng)審查后排放量配額（EUA）會被分配給各部門和企業(yè)。目前，EU ETS覆蓋電力、工業(yè)和航空業(yè)等，配額總量約占歐盟碳排放總量的40%。

 

EU ETS的運行主要包括四個階段：

 

（1）2005-2007，試運行階段，主要納入能源生產(chǎn)和能源使用密集行業(yè)，并實行EUA的免費分配；

 

（2）2008-2012，加入冰島、挪威和列支敦士登，加入N2O，納入航空業(yè)， 10%配額拍賣；

 

（3）2013-2020，電力行業(yè)100%、其余40%配額拍賣，加入克羅地亞，加入PFC，加入氨、鋁和石化等生產(chǎn)企業(yè)，配額總量年遞減率升至1.74%，實施MSR（2019年起）；

 

（4）2021-2030，配額總量年遞減率升至2.2%。

 

目前，歐盟已經(jīng)進入到第四階段，在執(zhí)行較為嚴格的政策下也引起碳價的持續(xù)走高，且未來可能要納入海運、運輸和建筑等部門，以服務于“2030 年凈排放量至少減少55%的2030 年氣候目標計劃”。

 

英國脫歐后，于2021年1月1日退出了歐盟碳排放交易體系，并在同一天啟動了英國碳排放交易體系。與EU ETS第四階段類似，英國碳市場覆蓋電力、工業(yè)和航空部門，并將每年減少420萬噸的排放量，總量較脫歐前下降5%。