清華大學(xué)五道口金融學(xué)院紫光講席教授鞠建東：減少非化石能源貿(mào)易壁壘，國(guó)際合作保障能源安全

俄烏沖突帶來的石油、天然氣等能源出口下降主要影響歐洲、中日韓、東南亞及印度等亞洲國(guó)家，對(duì)美英負(fù)面影響不大。這些受到能源出口影響的國(guó)家需要共同應(yīng)對(duì)能源安全，可以在WTO框架下建立能源安全工作小組，為歐盟、中國(guó)、日本、韓國(guó)、印度以及南亞地區(qū)等國(guó)家建立交流合作平臺(tái)，共同磋商應(yīng)對(duì)能源安全問題，建立能夠運(yùn)作的框架以減少貿(mào)易壁壘，并可以從長(zhǎng)期、中期和短期三個(gè)方面推動(dòng)相關(guān)工作。

 

從長(zhǎng)期來講，歐盟和德國(guó)已經(jīng)加速了非化石能源的發(fā)展，但是如何加快呢？這就意味著，要進(jìn)口這些非化石能源的產(chǎn)品，需要在國(guó)際貿(mào)易中減少貿(mào)易壁壘。中國(guó)有很大的光風(fēng)水儲(chǔ)設(shè)備生產(chǎn)產(chǎn)能，但同時(shí)要面對(duì)有很多國(guó)際貿(mào)易方面的不確定性，歐盟進(jìn)口限制或貿(mào)易限制會(huì)增加這種不確定性。為減少不確定性，需要建立歐盟和中國(guó)之間相應(yīng)的共識(shí)與機(jī)制安排，取消對(duì)中國(guó)風(fēng)光等非化石設(shè)備進(jìn)口限制，為中國(guó)公司對(duì)增加產(chǎn)能制定長(zhǎng)期的生產(chǎn)規(guī)劃提供積極信號(hào)。

 

從中期來講，為鼓勵(lì)俄烏停止戰(zhàn)爭(zhēng)、走向和平，美、英、歐盟等目前對(duì)俄羅斯進(jìn)行能源產(chǎn)品制裁的國(guó)家，應(yīng)該承諾，一旦俄烏停止戰(zhàn)爭(zhēng)、達(dá)成和平，對(duì)于俄羅斯能源出口的制裁應(yīng)該取消，使得能源市場(chǎng)更加穩(wěn)定。

 

從短期來講，在俄烏沖突結(jié)束之前的幾個(gè)月內(nèi)，對(duì)俄羅斯有全方位的制裁。在能源方面對(duì)俄羅斯的制裁實(shí)際上效果不大，只是增加了國(guó)際能源市場(chǎng)的不確定性。建議對(duì)與從俄羅斯的能源進(jìn)口進(jìn)行配額管理（quota agreement），通過簽署配額協(xié)議，可以顯著降低能源市場(chǎng)的不確定性。