天津市消費者協(xié)會發(fā)布2022年6號(總21號)消費警示:無此職業(yè)名稱且未列入職業(yè)資格目錄,天津市消協(xié):“管理師”時髦不實用。
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案例簡介】消費者吳先生于今年4月報名“
碳排放管理師”資質(zhì)證書培訓,尚未參加學習活動,因需陪母親跨省轉(zhuǎn)院治療,協(xié)商退款被拒絕。經(jīng)市消協(xié)調(diào)解,培訓機構(gòu)予以退費。在調(diào)解過程中,“
碳排放管理師”這一聞所未聞的稱謂引起了市消協(xié)的注意,結(jié)合《人力資源社會保障部關(guān)于開展技術(shù)技能類“山寨證書”專項治理工作的通知》文件精神,市消協(xié)對“碳排放管理師”相關(guān)情況進行了調(diào)查了解。
消費者吳先生提供的材料表明,通過培訓后由中國節(jié)能協(xié)會給學員頒發(fā)“
碳減排領(lǐng)域?qū)I(yè)技能崗位證書”(證書內(nèi)頁有“碳排放管理師”字樣)。在給市消協(xié)《查詢函》的復函中,中國節(jié)能協(xié)會表示“
碳減排領(lǐng)域?qū)I(yè)技能崗位證書,不是準入類的職業(yè)資格證書,故不需要人社部門授權(quán)。該證書使用效力僅為學員參加培訓考試后并獲得碳減排領(lǐng)域?qū)I(yè)技能的證明,學員通過參加本培訓課程學習,能夠打下碳減排知識和技能的良好基礎(chǔ)。”
天津市人力資源和社會保障局給市消協(xié)答復函表示“國家職業(yè)由人力資源社會保障部發(fā)布,截至目前,人力資源社會保障部未頒布過‘碳排放管理師’職業(yè)名稱及相關(guān)定義;‘碳排放管理師’不屬于國家發(fā)布的職業(yè),未列入《國家職業(yè)資格目錄》;‘碳排放管理師’相關(guān)證書無法在國家技能人才評價工作網(wǎng)(www.osta.org.cn)進行查詢。”
【消協(xié)觀點】綜合天津市人力資源和社會保障局、中國節(jié)能協(xié)會的復函,市消協(xié)認為:“碳排放管理師”(“碳減排領(lǐng)域?qū)I(yè)技能崗位證書”),沒有人力社保等部門的官方認證,也非職業(yè)準入資格證書,僅是學員通過相關(guān)社會組織開展的培訓、考試后掌握或提升碳減排相關(guān)知識和技能的證明。“碳排放管理師”證書是否符合繳費參訓的期待價值,消費者報名前應(yīng)全面、審慎分析對待。
天津市消費者協(xié)會警示相關(guān)培訓機構(gòu):在宣傳中,對能力培訓證書的介紹要真實全面,不得夸大誤導,要讓消費者充分認知能力培訓證書與準入類職業(yè)資格證書的區(qū)別,以對學習目的和證書實際作用做出正確判斷,保障消費者依法享有的知情權(quán)、選擇權(quán)等合法權(quán)益。
【法律依據(jù)】《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》第八條規(guī)定,消費者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務(wù)的真實情況的權(quán)利。第九條消費者享有自主選擇商品或者服務(wù)的權(quán)利。第十三條規(guī)定,消費者享有獲得有關(guān)消費和消費者權(quán)益保護方面的知識的權(quán)利。消費者應(yīng)當努力掌握所需商品或者服務(wù)的知識和使用技能,正確使用商品,提高自我保護意識。第二十條規(guī)定,經(jīng)營者向消費者提供有關(guān)商品或者服務(wù)的質(zhì)量、性能、用途、有效期限等信息,應(yīng)當真實、全面,不得作虛假或者引人誤解的宣傳。經(jīng)營者對消費者就其提供的商品或者服務(wù)的質(zhì)量和使用方法等問題提出的詢問,應(yīng)當作出真實、明確的答復。
《中華人民共和國勞動法》第六十九條規(guī)定,國家確定職業(yè)分類,對規(guī)定的職業(yè)制定職業(yè)技能標準,實行職業(yè)資格證書制度,由經(jīng)備案的考核鑒定機構(gòu)負責對勞動者實施職業(yè)技能考核鑒定。
《中華人民共和國職業(yè)教育法》第十一條規(guī)定,實施職業(yè)教育應(yīng)當根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需要,結(jié)合職業(yè)分類、職業(yè)標準、職業(yè)發(fā)展需求,制定教育標準或者培訓方案,實行學歷證書及其他學業(yè)證書、培訓證書、職業(yè)資格證書和職業(yè)技能等級證書制度。(津云新聞記者吳宏通訊員張旭)
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