王元豐：歐美應(yīng)對高溫“氣變”應(yīng)更主動

今年夏天，北半球多地氣溫連連突破歷史最高紀(jì)錄。在美國，自6月以來，多個地區(qū)經(jīng)歷了四波熱浪襲擊。英國召開緊急內(nèi)閣會議，討論有史以來第一次因極端紅色高溫警告導(dǎo)致的“國家緊急狀態(tài)”。中國連續(xù)發(fā)布十幾天高溫預(yù)警。多國“高燒不退”已嚴(yán)重影響人們的生產(chǎn)、生活、健康和安全。

 

必須看到，目前北半球的極端高溫天氣是氣候變化的結(jié)果。聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會（IPCC）第六次評估報(bào)告指出：地球氣候已經(jīng)發(fā)生了“前所未有”的變化，最近50年全球變暖正以過去2000年以來未曾見過的速度發(fā)生。近年來，不只是中國、世界很多國家都在經(jīng)歷熱浪、強(qiáng)風(fēng)暴、寒潮等災(zāi)害性氣象事故。這說明氣候變化已經(jīng)不是“狼來了”式的科學(xué)家警示，而成為了各國需要嚴(yán)肅面對的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)。

 

應(yīng)對氣候變化，要求國際社會立即行動，從三方面做好應(yīng)對的努力。首先，減少溫室氣體排放，在碳中和方面發(fā)力。《巴黎協(xié)定》設(shè)定：本世紀(jì)末前，把全球平均溫升控制在前工業(yè)水平的2攝氏度以內(nèi)，并努力不超過1.5攝氏度。其次，各國應(yīng)把氣候變化帶來的影響和損失降到最低。具體來說，如何讓在室外工作的警察、環(huán)衛(wèi)工人、快遞員、建筑工人等群體減少因高溫帶來的身體傷害？怎樣讓老年人、有基礎(chǔ)疾病的群體在高溫下避免健康狀況惡化？怎樣讓那些住在沒有空調(diào)房間的低收入群體順利度夏？這需要相關(guān)職能部門積極行動，莫讓高溫保護(hù)成為“紙上權(quán)益”。第三，適應(yīng)氣候變化，還需從社會風(fēng)險(xiǎn)的角度，努力建成氣候適應(yīng)型社會。近日中國生態(tài)環(huán)境部等部門聯(lián)合印發(fā)的《國家適應(yīng)氣候變化戰(zhàn)略2035》提出，到2035年，中國氣候變化監(jiān)測預(yù)警能力達(dá)到同期國際先進(jìn)水平，氣候風(fēng)險(xiǎn)管理和防范體系基本成熟，重特大氣候相關(guān)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)得到有效防控，全社會適應(yīng)氣候變化能力顯著提升，氣候適應(yīng)型社會基本建成。這是適應(yīng)氣候風(fēng)險(xiǎn)，建設(shè)韌性城市與韌性鄉(xiāng)村的重要工作。

 

 

然而，當(dāng)前的國際形勢對應(yīng)對氣候變化不利。持續(xù)的俄烏沖突導(dǎo)致石油、天然氣等化石能源價(jià)格高企、供應(yīng)緊張，加劇了全球從去年開始出現(xiàn)的能源危機(jī)?，F(xiàn)在包括德國在內(nèi)的西方發(fā)達(dá)國家走上了計(jì)劃重新使用煤炭的“回頭路”，這對全球減少溫室氣體排放的努力來說無疑是一次重大挫折。此外，歷史上排放溫室氣體最多的美歐國家，迄今為止都還沒有兌現(xiàn)其對發(fā)展中國家在應(yīng)對氣候變化資金與技術(shù)援助方面的承諾。在剛結(jié)束的七國集團(tuán)峰會和北約峰會上，西方國家聲稱支持在2022年底前建立全球“氣候俱樂部”，以加速實(shí)施《巴黎協(xié)定》。然而在近日舉行的波恩氣候大會上，西方國家卻極力反對向遭受全球變暖破壞性影響的貧窮國家提供財(cái)政援助。

 

史無前例的氣候變化沖擊正在威脅2030年可持續(xù)發(fā)展議程。聯(lián)合國秘書長古特雷斯稱，國際社會應(yīng)對氣候變化的合作已經(jīng)被“削弱”，在長達(dá)20多年的聯(lián)合國氣候談判進(jìn)程中，一些發(fā)達(dá)國家總是試圖逃避應(yīng)負(fù)的責(zé)任。應(yīng)當(dāng)看到，面對已被敲響的氣候變化警鐘，沒有一個國家能置身事外，最好的解決辦法是人類攜手共同應(yīng)對全球變暖。今年夏季的破紀(jì)錄高溫，讓我們更加認(rèn)識到，應(yīng)對氣候變化是為了人類自身的發(fā)展，我們應(yīng)當(dāng)主動去做。（作者是中國發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)研究會副理事長、北京交通大學(xué)碳中和科技與戰(zhàn)略研究中心主任）