能耗“雙控”到碳排放“雙控”，變?cè)谀?？怎么轉(zhuǎn)？如何控？一鍵速看

 

王曉斌：自2020年“雙碳”目標(biāo)提出以來，我國加快完善頂層設(shè)計(jì)、謀劃路徑舉措，相繼出臺(tái)“雙碳”指導(dǎo)意見以及分領(lǐng)域分行業(yè)實(shí)施方案，碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系日臻完善。

 

但是，實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的涉及面廣、周期長，一些地方忽視客觀規(guī)律、盲目行動(dòng)，特別是2021年國家發(fā)展改革委對(duì)部分省區(qū)能耗強(qiáng)度、消費(fèi)總量發(fā)出“紅燈”預(yù)警后，部分地區(qū)為了競爭性完成能耗“雙控”指標(biāo)，甚至出現(xiàn)了“運(yùn)動(dòng)式”減碳、“一刀切”停產(chǎn)限產(chǎn)等錯(cuò)誤行為，直接導(dǎo)致“雙碳”目標(biāo)實(shí)施推進(jìn)初期在煤炭、電力等方面發(fā)生了短期的供給收縮問題，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常運(yùn)行造成較大沖擊，原有的能耗“雙控”制度在“雙碳”目標(biāo)下存在實(shí)施挑戰(zhàn)。

 

因此，2021年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議中首次提出“創(chuàng)造條件盡早實(shí)現(xiàn)能耗‘雙控’向碳排放總量和強(qiáng)度‘雙控’轉(zhuǎn)變”，打破了能耗“雙控”對(duì)可再生能源利用的約束，更加符合化石能源向可再生能源轉(zhuǎn)型的需求，對(duì)于促進(jìn)節(jié)能提效、保障合理用能、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、減少溫室氣體排放、支撐經(jīng)濟(jì)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

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