生態(tài)價(jià)值或可實(shí)現(xiàn)共同富裕
從國家層面上看,存在區(qū)域間差距和城鄉(xiāng)間差距??s小貧富差距,實(shí)現(xiàn)共同富裕是政策長期推行的舉措和奮斗目標(biāo)。共同富裕水準(zhǔn)體現(xiàn)了一個國家所能達(dá)到的良治程度,對社會發(fā)展具有重要意義。
區(qū)域間差距方面,雖然中國加大了對中西部地區(qū)的政策支持力度,但是各個區(qū)域之間的發(fā)展水平仍然存在較大的差距,區(qū)域間的不平衡發(fā)展沒有得到根本性改善,東部最發(fā)達(dá)地區(qū)的人均GDP與西部最貧困的地區(qū)之間的差距在2015年已擴(kuò)大到8萬元以上,且這種差距還在繼續(xù)擴(kuò)大。
城鄉(xiāng)間差距方面,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由1979年的405元提升到2021年的47412元,農(nóng)村居民家庭人均純收入由160.2元提升到17575元,城鄉(xiāng)收入的差距在絕對量上不斷的擴(kuò)大。
前面提到,目前,已經(jīng)有相關(guān)政策提出,某些地區(qū)的發(fā)展價(jià)值衡量是GDP和GEP雙考核指標(biāo)并行。我國地域廣闊,不同地區(qū)自然資源、區(qū)位交通等經(jīng)濟(jì)因素不均衡,也成為導(dǎo)致發(fā)展的差異化,發(fā)展速度參差不齊。然而,生態(tài)價(jià)值是對經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會價(jià)值的綜合考量,是將山川湖泊、濕地森林、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)生產(chǎn)等綜合考量的價(jià)值方式。
也許某一地區(qū)因交通不發(fā)達(dá),但“綠色面積”較多,現(xiàn)在處于全國GDP產(chǎn)值的倒數(shù)位置,并且可能為了5-10年都很難在經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)中有突出的改變。然而,在“碳達(dá)峰”“碳中和”的背景下,可以將更多的自然稟賦,通過碳匯交易,將“綠水青山”轉(zhuǎn)化為“真金白銀”,實(shí)現(xiàn)生態(tài)價(jià)值帶來的平衡發(fā)展。
還有些地區(qū)長期處于工業(yè)發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)開放區(qū),長期以來帶來了巨大的GDP增量,也帶來了更多的碳排放量,自然而然也轉(zhuǎn)變?yōu)樘紖R的購買方,購買GEP價(jià)值量高的地區(qū)的碳匯。
GDP與GEP的平衡發(fā)展,一方面,完成了區(qū)域間的需求指標(biāo);另一方面GEP能夠帶動GDP的增長,GDP也能夠反向拉動GEP的增加,縮小了區(qū)域間差距,實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定、和諧、共同富裕的戰(zhàn)略目標(biāo)。
以高原代表青海為例,擁有各類自然保護(hù)地217處,占全省國土面積的35%左右每年向下游輸送近620億立方米的江源活水。濕地總面積814.36萬公頃,居全國首位,是全球影響力最大的生態(tài)調(diào)節(jié)區(qū)。據(jù)估算,全省生態(tài)資源價(jià)值總量18.4萬億元,每年的生態(tài)服務(wù)價(jià)值7300億元。而2021年,青海省GDP為3346.63億元,排名大陸31個省級行政區(qū)倒數(shù)第二,僅高于西藏自治區(qū),比江蘇省GDP最少的宿遷市還要少300多億元。僅按照生態(tài)服務(wù)價(jià)值加上GDP價(jià)值,會帶來10.6萬億元核算價(jià)值,與2021年,江蘇的GDP相近。
以革命老區(qū)麗水為例,革命老區(qū)大部分位于多省交界地區(qū),很多仍屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū)。麗水“九山半水半分田”,曾是浙江貧困人口最多的地區(qū)之一。2000年,麗水農(nóng)民人均純收入2590元,是全省平均水平的60%;2003年為3100元,為全省平均水平的57%,差距再次拉大。但麗水以山水清麗聞名,生態(tài)資源異常優(yōu)越,森林覆蓋率超過80%,生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)連續(xù)17年領(lǐng)跑浙江,素有“浙江綠谷”之稱。至此開始充分利用自然資源稟賦,加大生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,麗水2006年的GDP為362億元,2013年增至983億元,到2020年增長到1540.02億。麗水的農(nóng)民人均可支配收入增幅連續(xù)第12年領(lǐng)跑全省,城鄉(xiāng)居民可支配收入比逐年縮小。
總的來看,生態(tài)價(jià)值成為縮小差距,實(shí)現(xiàn)共同富裕的關(guān)鍵,也是響應(yīng)國家“綠水青山就是金山銀山”的直接價(jià)值體現(xiàn)。
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