全國(guó)首個(gè)《個(gè)人碳賬戶研究報(bào)告》正式發(fā)布

 

《報(bào)告》對(duì)國(guó)內(nèi)外眾多典型案例進(jìn)行了研究，總體上“個(gè)人碳賬戶”可分為兩大類別：一類曾見于歐美國(guó)家，對(duì)個(gè)人碳排放總量進(jìn)行控制，即根據(jù)社會(huì)目標(biāo)排放總量，設(shè)定分到每個(gè)人身上的碳排放“配額”，個(gè)人在不能突破“配額”的前提下行事；另一類則是根據(jù)個(gè)人日常行為，按照一定的方法換算成“減排數(shù)值”，通過商家權(quán)益、政府補(bǔ)貼、公益激勵(lì)等形成獎(jiǎng)勵(lì)個(gè)人的碳減排。

 

對(duì)個(gè)人碳排放賦予某種形式的量化價(jià)值，是“個(gè)人碳賬戶”能對(duì)個(gè)人碳排放行為產(chǎn)生引導(dǎo)的關(guān)鍵因素。吳宏杰表示，目前兩大類“個(gè)人碳賬戶”的根本區(qū)別，在于究竟是對(duì)個(gè)人碳排放進(jìn)行“限額懲罰”還是“減排獎(jiǎng)勵(lì)”。

 

《報(bào)告》認(rèn)為，以“限額懲罰”為特征個(gè)人碳賬戶不符合我國(guó)當(dāng)前情況：首先，碳排放權(quán)的本質(zhì)是一種新型“發(fā)展權(quán)”，根據(jù)《巴黎協(xié)定》“公平、共同但有區(qū)別的責(zé)任和各自能力原則”，從國(guó)際法理角度看，中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家，“限額懲罰”式的個(gè)人碳賬戶不符合我國(guó)的國(guó)情；其次，從人均累積碳排放看，我國(guó)人均只有157.39噸，比全球平均水平209.62噸還低，“限額懲罰”式的個(gè)人碳賬戶，不僅對(duì)我國(guó)民眾有失公平，還會(huì)引發(fā)更多的問題和困惑。

 

“關(guān)于發(fā)展模式，我們主張應(yīng)該在中國(guó)應(yīng)該大力發(fā)展‘減排獎(jiǎng)勵(lì)’式的個(gè)人碳賬戶，而且激勵(lì)的形式不一定是物質(zhì)利益。比如螞蟻森林倡導(dǎo)大家低碳生活，也是一種個(gè)人碳賬戶的形式，獎(jiǎng)勵(lì)給個(gè)人的‘綠色能量’相當(dāng)于積分，每個(gè)人都可以消耗這些積分，讓企業(yè)捐資給公益機(jī)構(gòu)去執(zhí)行生態(tài)項(xiàng)目。種棵樹的快樂往往更能鼓舞人心，更有公益方面的獲得感”，吳宏杰表示，我國(guó)不僅人口基數(shù)大，不同人群的碳排放水平也差異很大，廣泛的正向激勵(lì)而非懲罰，才更加有利于綠色低碳的理念深入人心，同時(shí)也更好地兼顧了社會(huì)公平。 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ