北京綠色交易所總經(jīng)理梅德文：碳市場——碳中和的解決之道

 

36碳：碳市場是幫助國家實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)的一大政策工具，其獨(dú)特性體現(xiàn)在哪？

 

梅德文：首先，我要講一個觀點(diǎn)，中國要實(shí)現(xiàn)碳中和，解決之道在碳市場。

 

諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎得主約翰·?？怂乖岢鲞^一個顛覆性的觀點(diǎn)：工業(yè)革命，其實(shí)是包含能源革命、產(chǎn)業(yè)革命和金融革命在內(nèi)的三場革命。誰應(yīng)該先發(fā)生呢？希克斯認(rèn)為，是金融革命。他說“工業(yè)革命，不得不等待一場金融革命”。

 

歷史上看，第一次工業(yè)革命的金融支持靠的是債券市場，第二次工業(yè)革命的金融支持靠的是股票市場。實(shí)現(xiàn)碳中和，我們還必須要有一個能提供大規(guī)模、低成本的長期資金支持的金融市場。

 

什么是“大規(guī)模”？很多機(jī)構(gòu)都分別計算過實(shí)現(xiàn)碳中和所需要的資金，結(jié)論也非常相似：我們總共需要至少140 萬億左右的投資，用于發(fā)展無碳技術(shù)、舊設(shè)備減碳升級，以及新技術(shù)的產(chǎn)能擴(kuò)張，這是“大規(guī)模”。

 

什么叫“長期”？中國國際金融股份有限公司經(jīng)濟(jì)學(xué)家周子彭認(rèn)為，如果我們需要40年實(shí)現(xiàn)碳中和，那前10年應(yīng)該每年投入 2.2 萬億，后30年每年投3.9 萬億。持續(xù)40年，每年投入2萬億元以上，這是“長期”。

 

什么叫“低成本”？就是指資金到賬快，等待周期短，不需要抵押或者低成本抵押等。在金融領(lǐng)域，我們把融資分為間接融資和直接融資。間接融資指銀行貸款，而直接融資指在證券市場發(fā)行股票，或者從風(fēng)險投資那里獲得融資。顯然，直接融資的“成本”更低。我們常說的BAT（百度阿里與騰訊）、TMD（頭條、美團(tuán)與滴滴），還有現(xiàn)在很火的寧德時代這類創(chuàng)新型企業(yè)，主要都是靠直接融資，獲得了“低成本”的資金。

 

但是我們已有的金融市場是很難滿足這個要求的。一是以銀行為主的間接融資體系，很難催生能夠滿足碳中和需求的重大技術(shù)創(chuàng)新；二是我國的金融資產(chǎn)配置，在能源結(jié)構(gòu)調(diào)整即未來大力發(fā)展新能源的大趨勢下，有可能面對重大的安全風(fēng)險。

 

因此，我們需要找到一個手段，幫助綠色創(chuàng)新型企業(yè)直接獲得融資，并且推動國家的金融資產(chǎn)，從非綠色向綠色轉(zhuǎn)變。而發(fā)展碳市場，鼓勵碳交易，就是我們可用的一個重要手段。這就是我說的，中國要實(shí)現(xiàn)碳中和，需要碳市場。

 

36碳：您如何看待全國碳市場與地方碳試點(diǎn)的關(guān)系？二者如何協(xié)調(diào)呢？

 

梅德文：我認(rèn)為全國碳市場和地方碳市場是一個互補(bǔ)的關(guān)系。

 

全國碳市場抓大放小，納入的都是年碳排放量超過2.6萬噸的工業(yè)大戶。而在試點(diǎn)碳市場里面，各地可以根據(jù)自己的特點(diǎn)，以及碳達(dá)峰、碳中和的目標(biāo)，行業(yè)可以更豐富一些，門檻可以更低一點(diǎn)，所以兩者并不交叉。

 

另外有一點(diǎn)很重要，碳市場的成熟完善需要出臺很多新的政策規(guī)則，而地方碳市場規(guī)模小，影響也小，很多政策規(guī)則可以在試點(diǎn)市場先行先試。比如說地方市場可以在覆蓋行業(yè)、納入門檻、配額分配方式、交易主體、交易品種、配額總量控制、監(jiān)管制度等方面進(jìn)行探索，為全國碳市場的發(fā)展和完善提供借鑒。

 

未來，隨著兩個碳市場的不斷發(fā)展，雙方兼容性也會越來越高，條件成熟后，兩個市場可以實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、全面融合。

 

36碳：目前CCER市場重啟的呼聲已經(jīng)非常高，相關(guān)的交易工具是否完備？市場準(zhǔn)備好了嗎？

 

梅德文：CCER重啟是必然的。自愿碳市場是強(qiáng)制碳市場的有益補(bǔ)充，可以促進(jìn)形成市場“柔性機(jī)制”，豐富產(chǎn)品類型，幫助遵約市場和企業(yè)實(shí)現(xiàn)低成本減排；并促進(jìn)可再生能源發(fā)展；同時充分調(diào)動全社會的力量共同參與應(yīng)對氣候變化工作。

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