黃潤秋：開創(chuàng)全球生物多樣性治理新局面 共建地球生命共同體

 

中國高度重視生物多樣性保護(hù)，在習(xí)近平生態(tài)文明思想的指引下，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，將生物多樣性保護(hù)上升為國家戰(zhàn)略，推行一系列保護(hù)措施，取得顯著成效，促進(jìn)了人與自然和諧共生。

 

建立健全生物多樣性保護(hù)體制機(jī)制和政策體系。2011年，成立生物多樣性保護(hù)國家委員會(huì)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全國生物多樣性保護(hù)工作，指導(dǎo)"聯(lián)合國生物多樣性十年中國行動(dòng)"；發(fā)布并實(shí)施《中國生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃（2011—2030年）》及22個(gè)地方生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃。近10年來，頒布和修訂森林法、草原法、漁業(yè)法、野生動(dòng)物保護(hù)法、種子法、濕地法、長江保護(hù)法、生物安全法等20多部相關(guān)法律法規(guī)。2020年發(fā)布《全國重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程總體規(guī)劃（2021—2035年）》，提出到2035年，森林覆蓋率達(dá)到26%，草原綜合植被覆蓋度、濕地保護(hù)率提高到60%，自然海岸線保有率不低于35%，以國家公園為主體的自然保護(hù)地占陸域國土面積18%以上，瀕危野生動(dòng)植物及其棲息地得到全面保護(hù)等目標(biāo)。2021年發(fā)布《中國的生物多樣性保護(hù)》白皮書，全面總結(jié)生物多樣性治理的舉措和成效；出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)的意見》，成為全面推進(jìn)中國生物多樣性保護(hù)工作的綱領(lǐng)性文件。

 

有力落實(shí)生物多樣性保護(hù)舉措。創(chuàng)新開展生態(tài)保護(hù)紅線劃定工作，陸域紅線面積占陸域國土面積比例超過30%，覆蓋重要生態(tài)區(qū)域。積極推進(jìn)以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè)，設(shè)立首批5個(gè)國家公園，各類自然保護(hù)地總數(shù)近萬處，約占陸域國土面積18%。建立植物園、野生動(dòng)物救護(hù)繁育基地以及種質(zhì)資源庫、基因庫等較為完備的遷地保護(hù)體系，成立首個(gè)國家植物園，建立近200個(gè)植物園（樹木園）、250處野生動(dòng)物救護(hù)繁育基地。初步形成全國生物多樣性觀測網(wǎng)絡(luò)，建立749個(gè)觀測樣區(qū)，完成對全國高等植物、脊椎動(dòng)物和大型真菌瀕危狀況評估。加強(qiáng)天然林保護(hù)，推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，成為全球"增綠"的主力軍。對長江等重點(diǎn)流域和水域?qū)嵭薪墩?，?yán)防外來物種入侵，嚴(yán)厲打擊珍貴瀕危野生動(dòng)植物的走私等。

 

中國的生物多樣性保護(hù)政策及行動(dòng)有效保護(hù)了90%的陸地生態(tài)系統(tǒng)類型和74%的國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物種群。在中國大地上，云南野象自由"旅行"，大熊貓受威脅程度等級(jí)從"瀕危"降為"易危"，"微笑天使"長江江豚頻頻亮相，三江源國家公園等地雪豹頻繁現(xiàn)身，"消失"30多年的云貓重現(xiàn)高黎貢山自然保護(hù)區(qū)，青藏高原復(fù)現(xiàn)藏羚羊"萬羊齊奔"的壯麗景象。生態(tài)文明理念在中國深入人心，人與自然和諧共生成為中國人民的共識(shí)和期盼，從中央到地方、從生態(tài)環(huán)境部門到其他政府部門，從企業(yè)、民間組織到媒體和公眾，對生物多樣性的重要性都有了更深刻的認(rèn)識(shí)和理解，為中國的生物多樣性保護(hù)提供源源不斷的前進(jìn)動(dòng)力。