“全省核電發(fā)電增量替代煤電形成的
碳排放指標,省級收儲80%,其余20%由項目所在設區(qū)的市收儲。產(chǎn)能跨設區(qū)的市整合或向省外轉(zhuǎn)移形成的
碳排放指標,省級收儲60%,其余40%由項目所在設區(qū)的市收儲。”這是山東省政府辦公廳日前印發(fā)的《山東省“兩高”建設項目碳排放指標收儲調(diào)劑管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)中的明確規(guī)定。
《辦法》所稱碳排放指標,是指通過產(chǎn)能轉(zhuǎn)移、企業(yè)關停轉(zhuǎn)產(chǎn)、淘汰落后產(chǎn)能、壓減過剩產(chǎn)能、核電替代化石能源等途徑減少的碳排放量。碳排放指標收儲和調(diào)劑遵循政府主導、統(tǒng)籌資源、精準配置、效率優(yōu)先原則。省級重點項目以及關系全省生產(chǎn)力布局、經(jīng)濟社會發(fā)展的重點項目,可調(diào)劑使用省級收儲的碳排放指標。
省級收儲的碳排放指標按照提出申請、
專家評審、審核確定的程序調(diào)劑使用。保障省重點項目碳排放指標存在缺口的設區(qū)的市,按照一事一議原則,由市生態(tài)環(huán)境局向省生態(tài)環(huán)境廳提出碳排放指標調(diào)劑申請,并同時報送省級重點項目證明、碳排放指標缺口情況說明等相關材料;省生態(tài)環(huán)境廳委托第三方評審機構,對市生態(tài)環(huán)境局提交的碳排放指標調(diào)劑申請和相關材料的真實性、準確性、科學性進行核實評審,形成評審意見;使用省級統(tǒng)籌碳排放指標300萬噸及以下的,由省生態(tài)環(huán)境廳根據(jù)第三方評審機構評審意見研究確定后下達市生態(tài)環(huán)境局;使用碳排放指標300萬噸以上的,由省生態(tài)環(huán)境廳報請省政府同意后組織實施。
《辦法》指出,省級收儲碳排放指標采用依申請免費使用的方式,依據(jù)國家相關政策適時引入有償調(diào)劑方式。設區(qū)的市行政區(qū)域內(nèi)通過企業(yè)關停轉(zhuǎn)產(chǎn)、淘汰落后產(chǎn)能、壓減過剩產(chǎn)能等形成的碳排放指標,由各設區(qū)的市收儲調(diào)劑。其他替代方式形成的碳排放指標,由省市合理確定收儲比例。
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