破局開新，筑起綠色低碳“四梁八柱”

市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，也是加快建設(shè)綠色低碳發(fā)展示范區(qū)，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化鹽城新篇章的起步之年，要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，錨定勇當(dāng)沿海地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展排頭兵目標(biāo)定位，加快建設(shè)綠色低碳發(fā)展示范區(qū)，加快服務(wù)全國構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

 

兩會(huì)期間，我市部分人大代表、政協(xié)委員就如何主動(dòng)把握發(fā)展先機(jī)、拓展發(fā)展空間，認(rèn)真做好綠色制造、綠色能源、綠色生態(tài)、綠色宜居四篇文章，提出自己的看法和建議。

 

擦亮“金字招牌” 為“美麗中國”添彩

 

主持人：過去一年中，鹽城主動(dòng)在國家和省戰(zhàn)略大局中把握發(fā)展機(jī)遇、拓展發(fā)展空間，“國際濕地、沿海綠城”的生態(tài)魅力、發(fā)展活力不斷彰顯，市濕地和世界自然遺產(chǎn)保護(hù)管理中心將如何繼續(xù)發(fā)揮作用，為鹽城在新賽道的發(fā)展添磚加瓦？

 

吳其江：作為中國唯一擁有2塊國際重要濕地、1處世界自然遺產(chǎn)的地級(jí)市，鹽城濕地保護(hù)的數(shù)量和等級(jí)在全國乃至在全球均屬前列。在躋身世界自然遺產(chǎn)地之后，鹽城成功創(chuàng)建“國際濕地城市”，為濕地保護(hù)融入城市發(fā)展提供城市樣本和范例；深化國際濕地生態(tài)合作，鹽城市成為首屆全球?yàn)I海論壇會(huì)議舉辦地，倡導(dǎo)成立全球?yàn)I海濕地城市聯(lián)盟；環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)持續(xù)保持全省第一；新造成片林1.3萬畝……一直以來，鹽城加快探索“綠水青山就是金山銀山”理念實(shí)踐新路徑，鞏固好生態(tài)環(huán)境這個(gè)最大發(fā)展優(yōu)勢，“國際濕地、沿海綠城”獨(dú)特魅力競相綻放。

 

在政協(xié)鹽城市九屆二次會(huì)議開幕式上，市委書記徐纓的講話中提出，要敢為善為，在綠色低碳發(fā)展新賽道上奮楫爭先，這為全市的發(fā)展指明了方向。后申遺時(shí)代，保護(hù)管理中心將堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引，嚴(yán)格履行《世界遺產(chǎn)公約》，助力鹽城加快探索一條濕地保護(hù)與利用雙贏的發(fā)展之路。保護(hù)管理中心將按照市委、市政府最新部署，繼續(xù)切實(shí)扛起保護(hù)好、利用好自然的時(shí)代擔(dān)當(dāng)，順應(yīng)“碳達(dá)峰”“碳中和”的時(shí)代要求，在國家濕地保護(hù)法規(guī)出臺(tái)和江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃獲批的疊加機(jī)遇時(shí)期，進(jìn)一步探尋濱海濕地保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展的最優(yōu)路徑。

 

我們將結(jié)合遺產(chǎn)地的突出普遍價(jià)值，著力挖掘生態(tài)稟賦、綠色資源，借鑒瓦登海等世界自然遺產(chǎn)地成功經(jīng)驗(yàn)，深入研究遺產(chǎn)地綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)增長極，加快打造世界級(jí)生態(tài)旅游目的地。保護(hù)管理中心將堅(jiān)定走好綠色增長、轉(zhuǎn)型發(fā)展之路，在為實(shí)施基于自然的解決方案（NbS），創(chuàng)造具有典型示范價(jià)值的“鹽城樣本”中作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

 

培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體 打造綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展主力軍

 

主持人：鹽城是農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)業(yè)是鹽城的大事。市委八屆四次全會(huì)提出，要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，打造長三角綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地。下一步，全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)將如何助力鹽城更好地競逐綠色低碳發(fā)展新賽道？

 

孫新建：近年來，全市認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，圍繞綠色發(fā)展新賽道，深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅(jiān)持將培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體作為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的重大工程，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平邁上新臺(tái)階。目前，全市規(guī)模農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1789家，農(nóng)民專業(yè)合作社7200余家，家庭農(nóng)場超30000家，家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、省級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體數(shù)量均居全省第一。

 

農(nóng)業(yè)具有“綠色”屬性和多重功能，守好綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)底色，加快打造農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的新時(shí)代魚米之鄉(xiāng)，是建設(shè)綠色低碳發(fā)展示范區(qū)的應(yīng)有之義。優(yōu)質(zhì)糧油、綠色蔬菜、經(jīng)濟(jì)林果、規(guī)模生豬、現(xiàn)代禽業(yè)、特色水產(chǎn)等日趨完備的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈；西瓜、何首烏、甜葉菊、菊花等特色精品產(chǎn)業(yè)……“鹽之有味”區(qū)域公用品牌越叫越響。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，鹽城競逐綠色低碳發(fā)展新賽道，農(nóng)業(yè)作為天然的綠色低碳產(chǎn)業(yè)，將助力“碳達(dá)峰”“碳中和”目標(biāo)早日實(shí)現(xiàn)。

 

培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、提高農(nóng)業(yè)綜合效益和市場競爭力的迫切需要，也是帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收的重要抓手，更是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機(jī)制，著力構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的重要途徑和載體，需在政策支持引導(dǎo)下，吸引社會(huì)各界力量不斷投入人力、物力、財(cái)力，共同培育打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主力軍，推進(jìn)鹽城由農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市跨越發(fā)展。

 

全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村將鼓勵(lì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)揮自身優(yōu)勢，推動(dòng)各類資源要素跨界融合、集成集約，聯(lián)合發(fā)展特色鮮明、豐富多樣的規(guī)模特色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)與電子商務(wù)融合發(fā)展。同時(shí)，還要推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體實(shí)施綠色發(fā)展，深入推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)發(fā)展；提升科技水平，構(gòu)建合作共贏的創(chuàng)新平臺(tái)和成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)；強(qiáng)化品牌建設(shè)，著力構(gòu)建鹽城農(nóng)產(chǎn)品特色品牌體系，提升“鹽”字號(hào)農(nóng)產(chǎn)品品牌知名度和溢價(jià)能力。

 

做好“鏈”文章 激發(fā)“綠”活力

 

主持人：過去一年里，我市搶抓省委省政府支持鹽城建設(shè)綠色低碳發(fā)展示范區(qū)的歷史性機(jī)遇，認(rèn)真做好綠色制造、綠色能源、綠色生態(tài)、綠色宜居四篇文章。下一步，濱海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)將如何謀劃在綠色低碳新賽道上的發(fā)展？

 

吳寶慶：2022年，濱海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)克服了疫情影響、經(jīng)濟(jì)下行等諸多困難，預(yù)計(jì)全年全口徑工業(yè)開票、規(guī)模工業(yè)入庫稅收、固投分別實(shí)現(xiàn)230億元、3億元、58億元，增長15%、27%、7.4%，新簽約、新開工、新竣工超億元項(xiàng)目分別為27個(gè)、29個(gè)、19個(gè)。

 

前不久召開的市委八屆四次全會(huì)提出，加快建設(shè)綠色低碳發(fā)展示范區(qū)?？梢哉f，用高增幅和新綠量推動(dòng)總量擴(kuò)張、加快質(zhì)量提升，是產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市的必由之路，提升創(chuàng)新能力、創(chuàng)塑區(qū)域優(yōu)勢，也是綠色低碳發(fā)展的關(guān)鍵之舉，作為綠色低碳發(fā)展示范區(qū)建設(shè)的主力軍，我們?yōu)I海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工業(yè)園將堅(jiān)決按照上級(jí)黨委、政府決策部署，今年重點(diǎn)做好三個(gè)方面工作：

 

建強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈，加快綠色化轉(zhuǎn)型。產(chǎn)業(yè)綠色化是潮流所在、大勢所趨。我們將緊緊圍繞市縣確定的4條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，大力招引含金量高、含新量高、含綠量高、含碳量低的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。推動(dòng)鑄造產(chǎn)業(yè)與綠島服務(wù)中心整合蝶變?yōu)闄C(jī)械制造，加快實(shí)現(xiàn)智能制造；推動(dòng)電子信息產(chǎn)業(yè)向小家電、汽車配套等應(yīng)用終端延伸；推動(dòng)汽車零部件產(chǎn)業(yè)向啟動(dòng)系統(tǒng)、冷卻系統(tǒng)等領(lǐng)域拓展。2023年全口徑工業(yè)開票超320億元。

 

提升創(chuàng)新鏈，推進(jìn)高端化發(fā)展?？萍际堑谝簧a(chǎn)力，人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動(dòng)力。我們將主動(dòng)嵌入長三角、珠三角產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系，實(shí)施科研平臺(tái)提質(zhì)、創(chuàng)新森林成長、科技人才匯聚“三大計(jì)劃”，抓緊建成知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營中心，培育省級(jí)汽車零部件產(chǎn)業(yè)等各類專業(yè)孵化器，推動(dòng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合，確保年內(nèi)規(guī)上企業(yè)智能化改造數(shù)字化轉(zhuǎn)型覆蓋面超70%，新增高企超10家。

 

打通要素鏈，創(chuàng)塑品牌化服務(wù)。我們將持續(xù)完善領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系、企業(yè)家座談會(huì)等溝通機(jī)制，建立問題收集調(diào)度等5項(xiàng)清單，全力做好助企紓困解難工作。深化“三項(xiàng)清理”盤活土地2000畝，“客制化”新建標(biāo)準(zhǔn)廠房150萬平方米，拓寬綠色低碳發(fā)展大空間。高效運(yùn)作2支產(chǎn)業(yè)基金，持續(xù)擴(kuò)充“園區(qū)保”“轉(zhuǎn)貸資金”等專項(xiàng)資金，為綠色低碳企業(yè)提供生命全周期服務(wù)。

 

用好資源稟賦 端牢致富飯碗

 

主持人：我市依托“世界自然遺產(chǎn)”“國際濕地城市”兩大國際品牌，以兩個(gè)國家級(jí)保護(hù)區(qū)和條子泥等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，加快建設(shè)“探秘自然遺產(chǎn)、戲水湖蕩濕地”等五條文旅產(chǎn)業(yè)帶。地處世界自然遺產(chǎn)地“條子泥”核心區(qū)域，巴斗村將如何持續(xù)擦亮綠色生態(tài)“金招牌”，助力廣大農(nóng)民都走上致富之路？

 

葉勇：巴斗村始終堅(jiān)持把良好生態(tài)環(huán)境作為最普惠的民生福祉，努力創(chuàng)造高品質(zhì)綠色幸福生活。在201戶居民共同努力下，我村連續(xù)2年村集體經(jīng)營性收入超500萬元，集體積累超1100萬元，農(nóng)民人均可支配收入突破5萬元，農(nóng)戶儲(chǔ)蓄存款突破1億元。先后榮獲江蘇省休閑觀光農(nóng)業(yè)示范村、美麗中國鄉(xiāng)村振興發(fā)展示范村、江蘇省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范村、省級(jí)創(chuàng)業(yè)型社區(qū)、全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村等榮譽(yù)稱號(hào)。

 

我們深知：環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福，必須堅(jiān)持把良好生態(tài)環(huán)境作為最普惠的民生福祉，努力創(chuàng)造高品質(zhì)綠色幸福生活。巴斗村將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深入踐行“兩山”理念，用好資源稟賦優(yōu)勢，充分放大農(nóng)旅融合發(fā)展效應(yīng)，傾力打造江蘇沿海綠色低碳發(fā)展“共同致富”樣板村，為勇當(dāng)沿海地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展排頭兵，譜寫中國式現(xiàn)代化鹽城新篇章而團(tuán)結(jié)奮斗。

 

用好濕地資源，筑牢共同富裕基礎(chǔ)。8177畝持證海域、22203.5畝代管海域、2400畝高涂養(yǎng)殖和359.78畝耕地、120.06畝林地等資源，是村集體收入的主要經(jīng)濟(jì)來源，巴斗村將堅(jiān)持濕地保護(hù)利用并重，下功夫調(diào)整養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)，深化美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，建設(shè)生態(tài)良好、產(chǎn)業(yè)興旺、百姓富裕的生態(tài)富民漁村。

 

用好稟賦資源，提升共同富裕水平。深入挖掘“四色巴斗”內(nèi)涵，不斷放大特色優(yōu)勢，持續(xù)加大農(nóng)旅融合產(chǎn)業(yè)投入強(qiáng)度，拓寬鄉(xiāng)村旅游空間，持續(xù)豐富旅游業(yè)態(tài)，增加體驗(yàn)型消費(fèi)場景，在鄉(xiāng)村旅游帶民富上謀求實(shí)質(zhì)性、實(shí)物性突破。同時(shí)，借助黃海森林公園和條子泥觀潮區(qū)優(yōu)勢，大力發(fā)展生態(tài)觀光旅游和綠色消費(fèi)食品，倡導(dǎo)綠色低碳生活。推動(dòng)綠色低碳文明建設(shè)，深入推進(jìn)綠色低碳全民行動(dòng)。

 

用好招商資源，拓寬共同富裕門路。著力發(fā)揮農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生作用，將“風(fēng)景”變成“產(chǎn)業(yè)”，把“美麗”轉(zhuǎn)換成“生產(chǎn)力”，加快文旅融合，釋放巨大的客流紅利，發(fā)展多元化業(yè)態(tài)，形成旅游消費(fèi)與產(chǎn)品銷售循環(huán)互動(dòng)，擴(kuò)大增收空間。