自黨的“十八大”以來,黨中央把生態(tài)文明建設(shè)擺在全局工作的突出位置。綠水青山就是金山銀山理念深入人心,綠色逐漸成為高質(zhì)量發(fā)展的底色。目前,碳達(dá)峰、
碳中和已經(jīng)納入國家“十四五”規(guī)劃和生態(tài)文明建設(shè)整體布局,自上而下推動(dòng)綠色金融頂層設(shè)計(jì),陸續(xù)發(fā)布一系列重點(diǎn)領(lǐng)域行動(dòng)方案和支撐保障措施,為綠色發(fā)展保駕護(hù)航。2021年9月,《中共中央 國務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰
碳中和工作的意見》提出“有序推進(jìn)綠色低
碳金融產(chǎn)品和服務(wù)開發(fā),設(shè)立
碳減排貨幣政策工具,將綠色信貸納入宏觀審慎評(píng)估框架,引導(dǎo)銀行等金融機(jī)構(gòu)為綠色低碳項(xiàng)目提供長期限、低成本資金。”2021年12月,生態(tài)環(huán)境部與國家發(fā)改委等九部委發(fā)布《氣候投融資
試點(diǎn)工作方案》,明確“指導(dǎo)
試點(diǎn)地方積極參與全國
碳市場(chǎng)建設(shè),研究和推動(dòng)
碳金融產(chǎn)品的開發(fā)與對(duì)接,進(jìn)一步激發(fā)
碳市場(chǎng)交易活力。”2022年6月,《中國銀保監(jiān)會(huì)關(guān)于印發(fā)銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)綠色金融指引的通知》(銀保監(jiān)發(fā)〔2022〕15號(hào)),進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立有利于綠色金融創(chuàng)新的工作機(jī)制,在依法合規(guī)、有效控制風(fēng)險(xiǎn)和商業(yè)可持續(xù)的前提下,推動(dòng)綠色金融流程、產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新”。
同時(shí),各地方積極響應(yīng)國家號(hào)召,積極推動(dòng)綠色金融行業(yè)發(fā)展,完善各項(xiàng)配套政策。2021年3月,福建省三明市發(fā)布《三明銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)綠色金融改革試驗(yàn)工作指導(dǎo)意見》,明確了綠色金融總量規(guī)模不斷擴(kuò)大、綠色金融組織體系不斷完善、綠色金融創(chuàng)新能力不斷提升等三大目標(biāo),并提出32項(xiàng)支持措施,包括建立綠色項(xiàng)目識(shí)別體系、鼓勵(lì)發(fā)展綠色金融專業(yè)機(jī)構(gòu)、對(duì)接特色產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償與信息科技賦能并舉等措施。2021年11月,江蘇省發(fā)布《關(guān)于大力發(fā)展綠色金融的指導(dǎo)意見》,從政策體系、組織體系、產(chǎn)品體系、風(fēng)控體系等四大體系出發(fā),構(gòu)建了具有江蘇特色的綠色金融發(fā)展框架。其中,工業(yè)企業(yè)綠色升級(jí)、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域綠色發(fā)展、能源體系綠色轉(zhuǎn)型和綠色低碳技術(shù)進(jìn)步被確定為綠色金融重點(diǎn)支持領(lǐng)域。此外,各地方為促進(jìn)綠色金融政策落地,積極運(yùn)用多種激勵(lì)手段,激發(fā)資本市場(chǎng)綠色活力。其中,廣東省深圳市對(duì)成功發(fā)行
綠色債券的本市企業(yè),按照發(fā)行規(guī)模的2%給予單個(gè)企業(yè)最高50萬元的補(bǔ)助;浙江省湖州市對(duì)發(fā)行
綠色債券的本地民營企業(yè)或金融機(jī)構(gòu),按照發(fā)行規(guī)模的1%給予最高50萬元的補(bǔ)助。
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