IMO溫室氣體工作組在修訂國(guó)際海事組織氣候戰(zhàn)略方面取得進(jìn)展

IMO工作組在制定2023年IMO船舶溫室氣體減排戰(zhàn)略草案方面取得了進(jìn)展。

 

船舶溫室氣體減排第14次會(huì)間工作組會(huì)議 (ISWG-GHG 14) 于3月20日至24日舉行，來(lái)自近80個(gè)IMO成員國(guó)以及具有IMO和政府間咨商地位的國(guó)際非政府組織的750多名注冊(cè)參與者參加了會(huì)議組織。會(huì)議以遠(yuǎn)程混合參與的方式召開(kāi)。

 

2018年 IMO通過(guò)了減少船舶溫室氣體排放的初步戰(zhàn)略。

 

更新和修訂后的戰(zhàn)略預(yù)計(jì)將在2023年7月3日至7日舉行的海上環(huán)境保護(hù)委員會(huì)第80屆會(huì)議(MEPC 80)上通過(guò)。而另外一次會(huì)間工作組會(huì)議將于6月26日至30日（ISWG-GHG 15）進(jìn)行。

 

制定修訂后的溫室氣體戰(zhàn)略

 

經(jīng)過(guò)一周的建設(shè)性討論，該工作組同意了一份修訂后的溫室氣體戰(zhàn)略草案，作為其在下屆會(huì)議上繼續(xù)談判的基礎(chǔ)，該會(huì)議將成為2023年海事組織減少船舶溫室氣體排放戰(zhàn)略的一部分。此次工作組會(huì)議的階段性文稿包含多個(gè)文本和數(shù)字方面的選項(xiàng)，反映了針對(duì)2023年IMO溫室氣體戰(zhàn)略草案各個(gè)部分提交的不同提案，這些提案將在即將舉行的IMO氣候會(huì)議上進(jìn)一步審議。

 

中期溫室氣體減排措施

 

該工作組在IMO中期措施制定工作計(jì)劃第二階段的背景下審議了制定一攬子中期溫室氣體減排候選措施的提議，其中包括技術(shù)和經(jīng)濟(jì)要素。該工作組注意到在這方面取得的建設(shè)性進(jìn)展。

 

該工作組歡迎提交給本屆會(huì)議和往屆會(huì)議的所有相關(guān)提案，并同意繼續(xù)審議提交給前幾屆會(huì)議的這些提案和其他相關(guān)文件，以期通過(guò)確定在第二階段優(yōu)先進(jìn)一步制定的籃子/措施來(lái)完成其在工作計(jì)劃第二階段的審議III - 應(yīng)由海上環(huán)境保護(hù)委員會(huì)在 MEPC 80期間發(fā)起。

 

中期措施專家研討會(huì)

 

該工作組要求秘書處在下一次閉會(huì)期間工作組會(huì)議（ISWG-GHG 15）之前組織一次關(guān)于候選中期措施比較分析的專門特設(shè)專家研討會(huì)。中期措施可能包括技術(shù)組成部分，例如GHG強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)，以及市場(chǎng)機(jī)制組成部分，例如燃料稅、獎(jiǎng)勵(lì)、退稅或統(tǒng)一費(fèi)率貢獻(xiàn)。這些旨在激勵(lì)全球供應(yīng)和采用低碳和零碳燃料。

 

計(jì)劃中的為期兩天的研討會(huì)預(yù)計(jì)將：

 

對(duì)候選中期措施提案的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)要素及其可能的組合進(jìn)行專家審查，特別是其可行性、實(shí)現(xiàn)雄心水平的有效性及其對(duì)各國(guó)的潛在影響；

 

討論可能的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)因素，以及擬議措施中的其他共性，這些措施可以作為候選中期措施籃子的基石——將作為工作計(jì)劃第三階段的優(yōu)先事項(xiàng)進(jìn)一步發(fā)展。

 

將邀請(qǐng)候選措施的支持者以及包括貿(mào)發(fā)會(huì)議在內(nèi)的相關(guān)組織就候選中期措施提案的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)要素及其可能的組合提交和發(fā)表意見(jiàn)并分享數(shù)據(jù)。

 

在ISWG-GHG 15會(huì)議審議后，將向MEPC 80會(huì)議提交一份報(bào)告。

 

關(guān)于中期溫室氣體減排措施可能產(chǎn)生的收入收支機(jī)制的初步討論

 

該工作組對(duì)中期措施可能產(chǎn)生的收入收支機(jī)制進(jìn)行了初步討論。

 

該工作組指出，對(duì)該問(wèn)題的審議可以作為進(jìn)一步制定一攬子措施的一部分，并且應(yīng)酌情在工作計(jì)劃的第三階段（將在MEPC 80期間啟動(dòng)）下進(jìn)行進(jìn)一步的詳細(xì)討論。

 

工作計(jì)劃的第三階段設(shè)想制定將在商定的目標(biāo)日期內(nèi)完成的措施。

 

IMO船舶燃油消耗數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)（DCS）

 

該工作組討論了與IMO船舶燃油消耗數(shù)據(jù)收集系統(tǒng)(DCS)的潛在修正案有關(guān)的提案。

 

該工作組注意到，工作組內(nèi)部廣泛支持將運(yùn)輸工作數(shù)據(jù)納入DCS并提高報(bào)告數(shù)據(jù)的顆粒度級(jí)別。鑒于其繁重的工作量，工作組建議空氣污染和能源效率工作組進(jìn)一步審議DCS的擬議修正案草案（以最終確定），該工作組預(yù)計(jì)將在 MEPC 80 期間成立。

 

修正案草案涉及MARPOL附則VI附錄 IX“提交給 IMO 船舶燃油消耗數(shù)據(jù)庫(kù)的信息”（涉及第 27 條）。

 

下一步

 

將安排一個(gè)臨時(shí)專家研討會(huì)，對(duì)候選中期措施進(jìn)行初步比較分析（日期待定）。

 

船舶溫室氣體減排第15次會(huì)間工作組會(huì)議 (ISWG-GHG 15) 定于 7 月 26 日至 30 日舉行會(huì)議。

 

海上環(huán)境保護(hù)委員會(huì) (MEPC 80) 將于7月3日至7日舉行會(huì)議，預(yù)計(jì)將通過(guò) 2023年IMO溫室氣體戰(zhàn)略。