G7“碳內訌”

文章來源:北京商報方彬楠 趙天舒2023-05-25 09:07

經歷日本首相岸田文雄遇襲“插曲”,G7(七國集團)結束了在日本札幌的氣候、能源和環(huán)境會議,并在會后發(fā)表了一份長達36頁的公報,表示將加速能源轉型。然而從現(xiàn)實角度看,G7各國在實現(xiàn)自己的能源目標路上各有艱難之處,比如海上風電容量不足、光伏產業(yè)資金不夠等。眼下,歐洲能源價格依然處于高位,供應前景仍然存在不確定性。 本*文`內/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網(wǎng)-tan pai fang . c o m

互相反對

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基于當前全球能源危機和經濟動蕩,G7承諾最遲在2050年之前加快向清潔能源的轉型并實現(xiàn)凈零排放。到2030年和2035年,碳排放量需要比2019年減少約43%和60%,此外,G7重申了在2025年前結束對化石燃料行業(yè)補貼的承諾。 內.容.來.自:中`國*碳-排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fa ng.com

日本環(huán)境大臣Akihiro Nishimura表示,G7希望向國際社會證明,聯(lián)盟對氣候變化和環(huán)境問題的承諾是堅定不移的,即便出現(xiàn)了俄烏沖突這樣的擾動因素。美國氣候問題特使John Kerry則稱,這是一個非常重要的聲明,表達了G7在逐步淘汰化石燃料目標上的團結一致。 本`文@內-容-來-自;中^國_碳0排0放^交-易=網(wǎng) ta n pa i fa ng . co m

公報中表示,其將優(yōu)先逐步淘汰煤炭發(fā)電,尤其是那些不采取措施捕獲碳排放的工廠,但G7公報中并未提及淘汰燃煤電廠的具體時間表。因為加拿大、英國、法國等國提出到2030年淘汰燃煤發(fā)電的目標,遭到了東道主國日本的反對。 內-容-來-自;中_國_碳_0排放¥交-易=網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

據(jù)了解,日本國內近三成發(fā)電量仍然依靠煤炭,所以認為這一目標并不現(xiàn)實。日方還向參會的各國表示,日本的煤電產業(yè)正在推廣所謂的“清潔煤”技術,即押注氨燃料作為一種低碳能源,計劃與天然氣或煤炭一起減少現(xiàn)有發(fā)電廠二氧化碳排放,有助于降低環(huán)境污染。

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但這一計劃遭到G7其他國家和環(huán)保組織的批評,認為氨本身雖然不是溫室氣體,但其生產嚴重依賴化石燃料,而且尚不具有商業(yè)可行性。據(jù)悉,英國、法國和加拿大已向日本施壓,要求后者在G7環(huán)境部長公報中修改有關推廣氨和氫作為低碳燃料的措辭。 夲呅內傛萊源亍:ф啯碳*排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńpāīfāńɡ.cōm

氣候變化研究機構E3G的高級助理Alden Meyer在公報公布后不久評論稱,公報包含了大量的細微差別,以允許G7在能源戰(zhàn)略上存在差異。他指出,G7在氣候問題上發(fā)表了大膽的言論,但真正的考驗是他們如何向世界證明氣候雄心。雖然G7阻止了更廣泛的化石能源使用,然而這些承諾還稱不上是行動的真正號角。 內-容-來-自;中_國_碳_0排放¥交-易=網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

雄心考驗 本`文@內/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網(wǎng)-tan pai fang. com

根據(jù)公報所述,海上風能和光伏的建設建立在每個國家的現(xiàn)有目標之上。公報中指出,G7將在2030年前將海上風電容量共同增加150吉瓦(1.5億千瓦),并將太陽能容量增加到1太瓦以上。這一目標十分大膽,海上風能容量較2021年將增加6倍,而太陽能容量則將增長逾3倍。

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然而從現(xiàn)實角度看,想要完成不是件容易的事。以德國為例,其目標是在2030年至少安裝30吉瓦的海上風電,并在2045年安裝70吉瓦的海上風電。然而根據(jù)德國風電行業(yè)的聯(lián)合報告來看,目前德國海上發(fā)電的裝機容量僅為8.1吉瓦,而且在2025年前,業(yè)內預計德國海上風電項目不會有更大的擴張。

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作為對比,目前我國可再生能源裝機已超過12億千瓦,風電、光伏、生物質發(fā)電、在建的核電規(guī)模均達全球第一。

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該報告還指出,德國想要實現(xiàn)目標,需要在最后五年中建設約20吉瓦的海上風電,實踐難度頗大。光伏產業(yè)中也有類似的問題,而資金不足正是困擾行業(yè)發(fā)展的重要原因之一。

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另一方面,列席會議的聯(lián)合國氣候峰會候任主席、阿聯(lián)酋官員Sultan al-Jaber認為,G7必須考慮到其他國家,并達成更公平的氣候協(xié)議,而現(xiàn)在其向發(fā)展中國家提供的幫助仍然不夠。他強調,發(fā)達國家必須兌現(xiàn)他們在2009年COP15會議上作出的1000億美元承諾,用以支援較不發(fā)達國家實現(xiàn)能源轉型。

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轉型爭議

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對于能源轉型方式,各國也有自己的考慮,比如核能在歐洲仍然存在爭議。上個周末,歐洲核電行業(yè)發(fā)生截然相反的兩件事:隨著最后三座核電站停止運行,4月15日起,德國核電正式歸零。而在德國退出核能幾個小時后,4月16日,芬蘭一座裝機容量1600兆瓦的新核電機組投入正常運行。

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2011年福島事故發(fā)生后,時任德國總理默克爾領導的政府制訂核電退出計劃,準備逐步關停境內全部17座核電站。僅剩的3座核電站原計劃在2022年底全部關閉,但俄烏沖突后的天然氣缺口導致冬季電力短缺風險陡增之后,德國政府對待核電的態(tài)度出現(xiàn)逆轉,允許3座核電站繼續(xù)運行至2023年4月15日。

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在國內,德國的核淘汰仍然存在爭議。巴伐利亞州州長索德希望繼續(xù)運營核電站,他建議聯(lián)邦政府修改《原子能法》。他在16日接受媒體采訪時表示巴伐利亞州要求聯(lián)邦政府同意該州對核電的持續(xù)運營負責。他說:“只要能源危機還沒有結束,向可再生能源的過渡還沒有成功,我們就必須在未來數(shù)十年內最后使用各種形式的能源。” 本*文`內/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網(wǎng)-tan pai fang . c o m

盡管核能在德國用能結構中占比不算高,但關閉核電站仍引發(fā)了民眾對能源短缺的擔憂。相關民調結果顯示,目前2/3的德國人反對淘汰核能,不少人擔心電費將繼續(xù)上漲。 本`文-內.容.來.自:中`國^碳`排*放*交^易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

作為歐洲第一大經濟體,德國還有大量工業(yè)制造企業(yè),告別核能后他們恐將面臨更高昂的能源成本。有在當?shù)亟浬痰娜私榻B,他的中餐館此前月均電費2000多歐元,今年已漲到每月6000多歐元,“棄用核電將帶來更多不確定性”。 內/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網(wǎng)-tan pai fang . com

廈門大學中國能源政策研究院院長林伯強對北京商報記者表示,在德國缺少風能和太陽能的情況下,作為傳統(tǒng)能源的燃煤和核能常成為發(fā)電安全的重要支撐。不過這一決定并不意味著德國將減緩清潔能源發(fā)展,相反,德國將加大投資風電、光伏和天然氣等清潔能源。 本`文@內-容-來-自;中_國_碳排0放_交-易=網(wǎng) t an pa ifa ng . c om

但根據(jù)德國聯(lián)邦統(tǒng)計局數(shù)據(jù),2022年,傳統(tǒng)能源發(fā)電占德國總發(fā)電量比例高達53.7%,其中燃煤發(fā)電占33.3%,核能占6.4%。此外,他們“押寶”的氫能,技術前景尚不明朗,生產成本十分高昂。 禸嫆@唻洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm

林伯強進一步表示,目前,德國的退出并沒有影響歐洲其他國家繼續(xù)使用核電,并且不同國家在能源開發(fā)上有不同的選擇和路線。例如,法國目前還是世界上最大的核能發(fā)電國家之一,核能約占其電力供應的70%;英國計劃在2030年之前建設新的核電站,以支持其清潔能源轉型目標;瑞士也一直在推動其核能產業(yè)發(fā)展,目前核能占該國電力供應的40%左右。 內.容.來.自:中`國`碳#排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai f an g.com

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