公眾降碳減排約束激勵機制如何完善

 

目前在我國，涉及規(guī)制公民個人環(huán)保節(jié)能行為以達到降碳減排目的的規(guī)定，生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的相關(guān)法律均有涉及，為我國公民節(jié)約資源、低碳生活提供了法律依據(jù)。

 

環(huán)境保護法是我國生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域的“基本法”，因此對公眾降碳減排的規(guī)定具有重要的引領(lǐng)作用。該法第6條以義務性規(guī)定的形式，確立了公眾保護環(huán)境的義務；第36條鼓勵公眾使用環(huán)保產(chǎn)品；第38條確立了公民生活垃圾分類放置的義務；第46條規(guī)定公民個人不得生產(chǎn)、銷售、轉(zhuǎn)移、使用嚴重污染生態(tài)環(huán)境的工藝、設備和產(chǎn)品。

 

節(jié)約能源法是我國推動全社會節(jié)約能源的基本大法，是公眾降碳減排的重要法律依據(jù)。該法第8條明確國家應開展節(jié)能宣傳和教育，為公眾日常降碳減排營造了良好的社會環(huán)境；第9條確立了公民個人的節(jié)能義務；第58條要求有關(guān)部門引導個人使用節(jié)能產(chǎn)品；第67條系激勵性條款，規(guī)定對公民突出的節(jié)能表現(xiàn)予以彰獎。

 

大氣污染防治法對公眾減少大氣污染的規(guī)定同樣能在一定程度上減少碳排放。該法第7條規(guī)定了公民保護大氣環(huán)境的義務；第57條倡導公民環(huán)保駕駛，行車特殊情況下可熄滅發(fā)動機；第81、82條分別對公民露天燒烤、燃放煙花爆竹事項做了限制，以防加重大氣污染。

 

循環(huán)經(jīng)濟促進法的立法目標系提高資源利用率，實現(xiàn)社會資源可持續(xù)發(fā)展，對公民循環(huán)消費以減少碳排放量具有深刻的意義。該法第10條明確了公民合理消費、節(jié)約資源的義務，倡導公民使用環(huán)保產(chǎn)品；第46條指出國家實行價格政策引導單位和個人節(jié)約、合理使用各類資源性產(chǎn)品。

 

固體廢物污染環(huán)境防治法則確立了污染擔責原則和生活垃圾分類制度，對公眾資源使用后行為的規(guī)制至關(guān)重要。

 

此外，電力法、水法等不同領(lǐng)域的法律也均有涉及公眾節(jié)能環(huán)保的規(guī)定。