朱民：碳中和將為中國(guó)創(chuàng)造新的發(fā)展奇跡，而強(qiáng)大的政企合作關(guān)系至關(guān)重要

 

展望未來(lái)的四十年，更強(qiáng)大的政企伙伴關(guān)系對(duì)于有效適應(yīng)新模式的轉(zhuǎn)變將至關(guān)重要。我們期望這種伙伴關(guān)系是高效的、互補(bǔ)的、動(dòng)態(tài)的和系統(tǒng)性的。為此，有三個(gè)非常重要的要素需要注意。

 

首先，創(chuàng)新的政策工具將起到關(guān)鍵作用。政策是能夠給市場(chǎng)主體帶來(lái)足夠的激勵(lì)的，這從中國(guó)過(guò)去成功的綠色故事可見(jiàn)一斑，電動(dòng)汽車行業(yè)就是鮮明的案例。在這種伙伴關(guān)系中，政府需要聚焦具有高度商業(yè)相關(guān)性的公共工具，必須采用優(yōu)惠稅收、財(cái)政支持、公共采購(gòu)、人才再培訓(xùn)和其他創(chuàng)新的激勵(lì)措施。企業(yè)的行動(dòng)則可以為政策制定提供反饋，從而改善政府激勵(lì)機(jī)制。政府和企業(yè)的相互反饋將可以確保效率。

 

其次，為確保成功轉(zhuǎn)型，我們迫切需要一個(gè)零碳金融的宏觀管理框架。在過(guò)去的十年中，中國(guó)持續(xù)引領(lǐng)著綠色轉(zhuǎn)型的融資競(jìng)賽。到2022年底，中國(guó)未償綠色貸款達(dá)21萬(wàn)億元，綠色債券達(dá)1萬(wàn)億元，位居第一。范式轉(zhuǎn)變將進(jìn)一步要求市場(chǎng)上有更多的創(chuàng)新融資工具，以實(shí)現(xiàn)整個(gè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的脫碳進(jìn)程，特別是對(duì)于難減排行業(yè)來(lái)說(shuō)。通過(guò)政企伙伴關(guān)系，可以從公共資本、私人投資和慈善捐贈(zèng)等各種來(lái)源調(diào)動(dòng)融資。

 

同樣重要的是，技術(shù)最需要政策和資金的融合，而企業(yè)則可以在這方面發(fā)揮主導(dǎo)作用。政府能為企業(yè)培育正面的技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境，甚至可以建立碳中和的技術(shù)銀行，用公共資本來(lái)撬動(dòng)市場(chǎng)和慈善機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新投資。而后者則需要進(jìn)一步加強(qiáng)自身的企業(yè)思維模式，將風(fēng)險(xiǎn)視為機(jī)遇，深入研究實(shí)現(xiàn)碳中和的各種技術(shù)途徑。

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