北京市大興區(qū)碳達峰實施方案（公開征求意見稿）

為深入貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于碳達峰、碳中和的重大戰(zhàn)略決策，按照《北京市碳達峰實施方案》要求，結(jié)合大興實際情況和發(fā)展特色，制定本實施方案。

一、總體要求

（一）指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入領(lǐng)會習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記對北京重要講話精神，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，落實首都重點平原新城功能定位，統(tǒng)籌穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)，將碳達峰目標要求全面融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展全局。堅持系統(tǒng)觀念，處理好發(fā)展和減排、整體和局部、長遠目標和短期目標、政府和市場的關(guān)系，以經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型為引領(lǐng)，以能源綠色低碳發(fā)展為關(guān)鍵，加快工業(yè)、建筑、交通等重點領(lǐng)域綠色轉(zhuǎn)型，堅定不移走綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路，為首都如期實現(xiàn)碳達峰貢獻大興力量。

（二）工作原則

統(tǒng)籌謀劃，協(xié)調(diào)推動。按照市級統(tǒng)籌，突出系統(tǒng)觀念，強化總體部署，實行黨政同責，壓實各方責任，鼓勵各領(lǐng)域主動作為，因地制宜，分類施策。

節(jié)約優(yōu)先，重點推進。堅持將節(jié)約能源資源放在首位，實行全面節(jié)約戰(zhàn)略，持續(xù)降低單位產(chǎn)出能源資源消耗和碳排放。圍繞工業(yè)、交通、建筑等重點領(lǐng)域，發(fā)揮技術(shù)、管理和工程的協(xié)同作用，推動能源資源利用效率持續(xù)提升。倡導簡約適度、綠色低碳生活方式，培育綠色文化。

創(chuàng)新驅(qū)動，深化改革。落實北京城市總體規(guī)劃賦予的京津冀協(xié)同發(fā)展示范區(qū)、科技創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)、城鄉(xiāng)發(fā)展深化改革先行區(qū)、首都國際交往新門戶功能定位，緊抓北京市兩區(qū)建設、“新大興·新國門”、京津冀燃料電池汽車示范城市群等發(fā)展契機，大力推動綠色低碳技術(shù)示范應用，為實現(xiàn)碳達峰提供重要科技支撐。強化政府引導，深化能源和相關(guān)領(lǐng)域改革，充分發(fā)揮市場機制作用，形成有效激勵約束機制。

穩(wěn)妥有序，安全減碳。堅持以服務首都發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹立底線思維，立足區(qū)域發(fā)展特點，穩(wěn)妥有序、循序漸進推進能源結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，有效應對綠色低碳轉(zhuǎn)型可能伴隨的經(jīng)濟社會風險，確保全區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)運行，實現(xiàn)安全降碳。

二、主要目標

“十四五”期間，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，安全韌性低碳的能源體系建設取得階段性進展，工業(yè)、交通、建筑等重點領(lǐng)域用能效率持續(xù)提高，新能源技術(shù)創(chuàng)新和應用取得重要進展，綠色生活方式得到普遍推行，基本建立較為完善的政策支持保障體系、監(jiān)督管理體系和技術(shù)服務支撐體系。到2025年，可再生能源消費比重力爭達到22.6%左右，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放下降確保達到北京市要求，為實現(xiàn)碳達峰奠定堅實基礎(chǔ)。

“十五五”期間，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級取得重大進展，清潔低碳安全高效的能源體系基本建立，重點區(qū)域、重點領(lǐng)域低碳發(fā)展模式形成示范，綠色產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模，綠色低碳技術(shù)取得關(guān)鍵突破，簡約適度的綠色生活全面普及，政策支持保障體系、監(jiān)督管理體系和技術(shù)服務支撐體系基本健全。到2030年，可再生能源消費比重進一步提高，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放進一步下降，確保2030年前如期實現(xiàn)碳達峰目標。

三、重點任務

（一）深入貫徹綠色發(fā)展理念，制定“雙碳”戰(zhàn)略行動指南

強化規(guī)劃引領(lǐng)，將“雙碳”目標全方位融入規(guī)劃部署，推動產(chǎn)業(yè)及重點區(qū)域制定低碳發(fā)展規(guī)劃，全力打造多層次、多領(lǐng)域的綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展新高地。

1．深度耦合“雙碳”目標與規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)。將碳達峰、碳中和目標要求融入大興區(qū)分區(qū)規(guī)劃、大興區(qū)國民經(jīng)濟社會發(fā)展中長期規(guī)劃等各類規(guī)劃，探索實施碳排放總量和強度“雙控”機制。將各區(qū)域、各領(lǐng)域規(guī)劃工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保雙碳主要目標、發(fā)展方向、重大政策、重大工程等保持一致。

2．精雕細琢產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展規(guī)劃。出臺大興區(qū)產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展中長期規(guī)劃，引導現(xiàn)有和新興產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展，打造具有國際競爭力的綠色產(chǎn)業(yè)集群。錨定臨空產(chǎn)業(yè)、生命健康、先進制造三個千億級產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)現(xiàn)有重點產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型；結(jié)合區(qū)域資源稟賦，形成綠色戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)培育目錄。

3．前瞻謀劃重點區(qū)域低碳專項規(guī)劃。緊抓臨空經(jīng)濟區(qū)建設機遇，制定區(qū)域低碳發(fā)展規(guī)劃，高起點打造綠色發(fā)展標桿區(qū)。鼓勵大興新城等聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)根據(jù)特色功能定位制定低碳發(fā)展專項規(guī)劃，打造城鄉(xiāng)融合綠色發(fā)展模式。鼓勵重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)按照綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展原則,研究制定園區(qū)低碳發(fā)展規(guī)劃方案。

（二）加快推動能源綠色轉(zhuǎn)型，提升區(qū)域能效管理水平

在保障能源安全的前提下，優(yōu)化調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，將發(fā)展新能源作為優(yōu)化能源供給結(jié)構(gòu)的主抓手，提升能耗和碳排放管理水平，由能耗“雙控”向碳排放“雙控”轉(zhuǎn)變，加快構(gòu)建清潔、低碳、安全、高效的能源體系。

4.量體裁衣，合理控制化石能源利用規(guī)模。降低對化石能源依賴，有序壓減航空煤油、汽油、柴油等能源消費，推進終端能源消費電氣化。加快液化石油氣替代，推進天然氣輸送通道及終端配套設施建設，逐步形成“七橫五縱”的供氣管網(wǎng)布局。嚴控新增獨立燃氣供熱系統(tǒng)，加快建立經(jīng)濟、安全、清潔、高效的區(qū)域綜合能源中心。調(diào)整農(nóng)村地區(qū)能源結(jié)構(gòu)，形成以電采暖為主，清潔能源為輔的應用模式。

5. 大刀闊斧，持續(xù)加大非化石能源供給。全面推進光伏規(guī)?；瘧茫掷m(xù)推進黃村鎮(zhèn)等8個區(qū)域開展國家整縣制光伏開發(fā)試點工作，到2025年新增光伏裝機64兆瓦,到2030年光伏裝機量持續(xù)增加。大力促進地源熱泵系統(tǒng)性開發(fā)，積極推進采育深層地熱示范項目，加快北京大興國際機場臨空經(jīng)濟區(qū)、大興新城西片區(qū)淺層熱泵系統(tǒng)建設，到2025年，新增熱泵供暖建筑面積260萬平方米。充分挖掘生物質(zhì)利用潛能，提升安定循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)、南宮生活垃圾焚燒發(fā)電廠垃圾焚燒發(fā)電上網(wǎng)能力。有序助力新型電力系統(tǒng)建設，推進源網(wǎng)荷儲一體化建設，重點打造氫儲能等新型儲能示范項目。

6.量質(zhì)齊升，加速提升能源利用效率。完善能源消費總量和強度“雙控”機制，嚴格控制能耗強度，優(yōu)化能耗總量管理。完善節(jié)能管理監(jiān)督機制，強化重點用能單位節(jié)能降耗監(jiān)管，推動重點用能設備系統(tǒng)節(jié)能改造升級。合理控制數(shù)據(jù)中心建設規(guī)模，提升新建數(shù)據(jù)中心能效標準，持續(xù)開展數(shù)據(jù)中心節(jié)能降碳改造。創(chuàng)新區(qū)域能源綜合管理模式，實現(xiàn)“光氫儲”多能互補一體化發(fā)展。促進碳排放精細化管理，強化重點碳排放單位年度履約業(yè)務培訓，提升業(yè)務主管部門監(jiān)管能力。

（三）穩(wěn)步推進產(chǎn)業(yè)綠色升級，做大做強綠色產(chǎn)業(yè)集群

加快推動科技含量高、能效水平高、污染物和碳排放低的高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建綠色低碳產(chǎn)業(yè)體系。

7.力促產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色革新。嚴格執(zhí)行北京市新增產(chǎn)業(yè)禁限目錄和工業(yè)污染行業(yè)、生產(chǎn)工藝調(diào)整退出及設備淘汰目錄，遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發(fā)展。穩(wěn)步推進制造業(yè)、交通運輸業(yè)、建筑業(yè)等重點行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)節(jié)能改造工程，招引具備高潛減碳技術(shù)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，打造一批生態(tài)和社會效益明顯、具有示范意義的節(jié)能技改項目。

8. 鍛造產(chǎn)業(yè)繁榮綠色引擎。大力發(fā)展新能源、新能源汽車、氫能、儲能、循環(huán)經(jīng)濟等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極培育綠色低碳產(chǎn)業(yè)咨詢和智能化技術(shù)服務新業(yè)態(tài)，聚焦行業(yè)龍頭和細分領(lǐng)域頭部企業(yè)，推進綠色制造和綠色供應鏈體系建設，帶動綠色產(chǎn)業(yè)的輻射和輸出，打造具有國際競爭力的綠色產(chǎn)業(yè)集群。持續(xù)完善優(yōu)質(zhì)綠色產(chǎn)業(yè)生態(tài)，設置專項資金，加大財政政策對低碳技術(shù)和項目的支持力度；優(yōu)化營商環(huán)境，拓展“億企興”綠色產(chǎn)業(yè)服務場景；聚焦綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才需求，探索建立靶向引才機制。 

9. 解鎖產(chǎn)業(yè)全生命周期碳中和。建立產(chǎn)業(yè)能耗和碳排放準入評價體系，探索企業(yè)碳核算標準，鼓勵高能效、低排放的優(yōu)質(zhì)項目入?yún)^(qū)，強化全生命周期碳排放閉環(huán)管理，引導企業(yè)盡早實現(xiàn)碳中和。

（四）創(chuàng)新客貨運輸?shù)吞寄Ｊ?，加快?gòu)建綠色交通體系

落實北京市“慢行優(yōu)先、綠色優(yōu)先、公交優(yōu)先”理念，持續(xù)推動出行結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)和運輸結(jié)構(gòu)低碳化轉(zhuǎn)型，逐步構(gòu)建綠色、集約、高效的交通運輸體系。

10.提升綠色出行服務品質(zhì)。發(fā)展集約型公共交通系統(tǒng)，利用軌道區(qū)域快線加強大興新城、亦莊新城、臨空經(jīng)濟區(qū)之間的交通聯(lián)系，加強軌道交通與地面公交協(xié)同調(diào)度。強化大興與北京中心城區(qū)、周邊新城的交通聯(lián)系，依托主要干道，建立采育、臨空經(jīng)濟區(qū)、榆垡等8個組團與中心城區(qū)的公交客流走廊。增設大興國際機場與大興新城、亦莊新城的公交線路以及機場通勤專線。加密自行車和步行網(wǎng)絡，優(yōu)化重點區(qū)域自行車供給及配套停放設施，結(jié)合河道水體、綠色空間等區(qū)域營造環(huán)境宜人的慢行空間。

11.加快交通能源低碳轉(zhuǎn)型步伐。推進交通運輸工具綠色轉(zhuǎn)型，大力推進機動車“油換電”、“油換氫”，加快推動城市公共交通和物流配送車輛新能源化，到2025年，氫燃料電池汽車推廣數(shù)量不低于3000輛。提升交通基礎(chǔ)設施綠色化水平，有序加快充換電和加氫站等基礎(chǔ)設施網(wǎng)絡布局，建設光儲充一體化充電站，到2025年，建設不少于10座加氫站。

12.做好貨物運輸結(jié)構(gòu)“加減法”。積極推進“公轉(zhuǎn)鐵”“散改集”，利用大興京南物流基地鐵路專用線，結(jié)合氫燃料電池汽車規(guī)?；瘧?，打造綠色運輸鏈。利用大興國際機場線富余運力，實現(xiàn)航空快件的空軌聯(lián)運，提升運輸集約化水平。緊抓京津冀燃料電池汽車示范城市群建設機遇，推進跨區(qū)域零排放貨運廊道建設。接續(xù)實施新能源物流配送車輛優(yōu)先通行政策。

（五）加速轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)建設方式，推動建筑領(lǐng)域綠色發(fā)展

發(fā)展綠色建筑，全面提高建筑綠色化水平，推動建筑領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型。

13.推進新建建筑向“綠”而生。新建建筑執(zhí)行綠色建筑一星級及以上標準，新建政府投資和大型公共建筑執(zhí)行綠色建筑二星級及以上標準，到2025年，新建居住建筑全面執(zhí)行綠色建筑二星級及以上標準，新建公共建筑力爭全面執(zhí)行綠色建筑二星級及以上標準。推動超低能耗建筑規(guī)?；l(fā)展，在機關(guān)、學校、醫(yī)院、文體館、科技館等固定資產(chǎn)投資建設項目中，積極開展可再生能源與建筑一體化等試點示范項目。新建公共機構(gòu)建筑、新建園區(qū)、新建廠房屋頂光伏覆蓋率不低于50%。大力發(fā)展裝配式建筑，推廣綠色建材，到2025年，新建建筑中裝配式建筑比例達到55%。

14.既有建筑改造減碳增綠。開展非節(jié)能建筑存量盤查，結(jié)合生命周期管理，在城市更新中持續(xù)推進建筑功能調(diào)整設計和老舊樓宇改造，建立既有建筑綠色化改造長效工作機制，到2025年，基本完成2000年底前建成的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務。加快推進公共建筑改造，支持黨政機關(guān)、學校、醫(yī)院、酒店、商場等既有建筑節(jié)能綠色化改造。

15.以綠色建筑勾勒鄉(xiāng)村美麗畫卷。以“美麗鄉(xiāng)村”戰(zhàn)略為引領(lǐng)，提升農(nóng)村建筑設計建造水平，推廣農(nóng)村光伏建筑一體化，提升能源利用效率。大力推廣綠色農(nóng)宅，使用綠色建材，加快農(nóng)房節(jié)能改造，建成一批超低能耗農(nóng)房試點示范項目。農(nóng)村公共機構(gòu)按照“宜建則建”原則，實現(xiàn)光伏發(fā)電。

（六）狠抓綠色低碳技術(shù)攻關(guān)，打造先進技術(shù)示范標桿

立足科技創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)的功能定位，發(fā)揮綠色科技創(chuàng)新的根本支撐作用，打造綠色低碳技術(shù)示范高地。

16.創(chuàng)建綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新策源地。建立完善的綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新路徑，持續(xù)加大綠色低碳領(lǐng)域基礎(chǔ)研究支持力度，布局綠色技術(shù)新型研發(fā)機構(gòu)和科研平臺。聚焦重點領(lǐng)域開展技術(shù)研發(fā)，錨定新能源利用、新能源智能汽車、智慧交通系統(tǒng)、氫能、儲能、零碳建筑設計、碳捕集封存與利用、森林增匯等重要突破口。加速綠色科技成果轉(zhuǎn)化，在碳計量、碳管理、低碳交通等領(lǐng)域搭建應用場景，打造具有區(qū)域輻射力和國際影響力的綠色技術(shù)創(chuàng)新及示范應用高地。

17.“智慧+”賦能能碳精細化管理。依托能源大數(shù)據(jù)、數(shù)字孿生、人工智能、云計算、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等先進技術(shù)，探索建立區(qū)級能源與碳排放監(jiān)測和管理平臺，厘清區(qū)內(nèi)能耗與碳排放臺賬，探索電、熱、冷、水、氣、儲、氫等多能流優(yōu)化運行及智慧運維，提升能耗與碳排放精細化管理水平，挖掘節(jié)能減碳空間。實現(xiàn)重點行業(yè)、企業(yè)的智慧化能碳管控，鼓勵重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)、用能單位建設碳排放計量監(jiān)測平臺，推進科學性、時效性低碳治理決策。

18.打造（近）零碳示范園區(qū)標桿。依托大興國際氫能示范區(qū)、大興生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地等重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)，應用能源系統(tǒng)優(yōu)化和梯級利用、智能并網(wǎng)控制、分布式電站管理、分布式儲能等技術(shù)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)深度減排。打造與產(chǎn)業(yè)融合的（近）零碳示范園區(qū)，為全國提供可操作、可復制、可推廣的經(jīng)驗做法。

（七）充分發(fā)揮政策引領(lǐng)作用，深度實施體制機制創(chuàng)新

積極落實低碳支持政策，深化市場機制創(chuàng)新，促進生態(tài)價值開發(fā)，完善金融服務保障，激發(fā)低碳發(fā)展主體活力。

19.完善政策體系為綠護航。積極落實國家、北京市關(guān)于節(jié)能降碳、新能源發(fā)展等綠色低碳支持政策，加大區(qū)級對碳達峰、碳中和相關(guān)工作的財政投入，提升對相關(guān)項目和產(chǎn)品技術(shù)的支持力度，強化對碳達峰、碳中和重大行動、重大示范、重大工程的支撐。

20.探索碳交易、碳普惠破局之鑰。大力支持以“氫能碳交易”為代表的碳交易機制創(chuàng)新。鼓勵減排主體參與國內(nèi)外溫室氣體自愿減排機制或申請綠色電力交易、綠色電力證書。加強與北京綠色交易所、首都電力交易中心等重點機構(gòu)對接合作，配合做好本市碳市場與全國碳市場銜接。

搭建碳普惠運營平臺，調(diào)動全區(qū)消費側(cè)減排積極性。推動碳普惠減排量多渠道消納，鼓勵自然人、法人或非法人組織參與碳中和行動，通過購買碳普惠減排量抵消大型活動等場景產(chǎn)生的碳排放。持續(xù)開展關(guān)于個人碳賬戶、碳信用卡等碳普惠機制延伸探索。

21.因地制宜建立生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制。推動區(qū)域生態(tài)產(chǎn)品保護和開發(fā)利用，逐步推動百萬畝造林工程，打造多元融合的生態(tài)綠心，建立適合本地生態(tài)系統(tǒng)的高碳匯、低揮發(fā)性有機物排放樹種庫，持續(xù)增加森林碳匯儲備；增加土壤有機肥儲量，提升農(nóng)田土壤碳匯能力；加強濕地修復，擴大濕地面積，逐步增強濕地儲碳能力。建立政府主導、企業(yè)和社會各界參與的生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)模式，開展特定地域單元生態(tài)產(chǎn)品價值市場化路徑探索，通過合理搭配可開發(fā)的輔助要素引導碳匯儲備實現(xiàn)生態(tài)價值和市場功能最大化，申報生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)典型案例。

22.引“金融活水”潤綠色沃土。落實國家及北京市有關(guān)碳達峰、碳中和的投融資政策、價格政策、稅收優(yōu)惠政策，加強對綠色企業(yè)上市的支持與服務。鼓勵區(qū)內(nèi)金融機構(gòu)探索綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新，引導各類社會資金流向綠色低碳領(lǐng)域，構(gòu)建與碳達峰、碳中和相適應的綠色金融體系。

（八）凝聚生態(tài)文明建設共識，樹立低碳社會新風尚

增強全民節(jié)約、環(huán)保、生態(tài)意識，倡導簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式，把綠色理念轉(zhuǎn)化為全體人民的自覺行動。

23.推進生態(tài)文明宣傳見行見效。推動建設生態(tài)文明科普教育基地和碳達峰、碳中和展區(qū)。持續(xù)開展世界地球日、世界環(huán)境日、全國節(jié)能宣傳周、全國低碳日等主題宣傳活動。充分運用新媒體等創(chuàng)新宣傳方式，將綠色低碳理念有機融入文藝作品、文創(chuàng)作品和公益廣告。開展社區(qū)和學校宣傳，強化社會公眾綠色低碳意識。創(chuàng)建碳中和試點學校，形成“大興區(qū)碳中和學校聯(lián)盟”，為各類公共機構(gòu)打造可復制、可推廣的樣板。

24.激活綠色文化生命力。鼓勵綠色消費，引導公眾積極使用低碳綠色產(chǎn)品，參與垃圾分類、“光盤行動”、義務植樹和低碳出行等活動，逐步形成綠色低碳的生活方式和消費理念。將綠色理念融入文化、賽事等各類大型活動，發(fā)展“綠色+”文旅體融合新模式。持續(xù)落實綠色生活創(chuàng)建行動，深入開展節(jié)約型機關(guān)、綠色家庭、綠色學校、綠色社會、綠色出行、綠色商場、綠色建筑創(chuàng)建行動。

25.引導企業(yè)踐行綠色社會責任。加強重點領(lǐng)域國有企業(yè)示范引領(lǐng)作用，鼓勵積極踐行碳達峰行動。督促重點碳排放企業(yè)深入挖掘碳減排潛力，強化環(huán)境責任意識，完成碳排放履約要求。鼓勵氫能示范區(qū)等園區(qū)內(nèi)重點企業(yè)積極開展低碳技術(shù)創(chuàng)新，參與園區(qū)低碳建設工作。指導企業(yè)低碳化發(fā)展，定期召開重點用能企業(yè)、重點碳排放企業(yè)節(jié)能監(jiān)察、技術(shù)改造培訓會。

四、組織保障

（一）強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

強化市、區(qū)兩級方案的協(xié)調(diào)銜接，發(fā)揮對碳達峰、碳中和相關(guān)目標工作推進的引領(lǐng)作用。各有關(guān)部門要加強協(xié)同配合，形成工作合力，強化工作落實，明確主要領(lǐng)導為第一責任人，形成逐級管理推動的工作格局。將碳達峰、碳中和相關(guān)內(nèi)容列入各級黨校（行政學院）的教學計劃，分階段、多層次地開展干部培訓，增強各級領(lǐng)導干部推動綠色低碳發(fā)展的本領(lǐng)。

（二）建立健全目標責任管理制度

將碳達峰、碳中和相關(guān)目標納入經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系，建立“區(qū)級、屬地、企業(yè)”三級責任體系，將目標任務落實情況納入?yún)^(qū)機關(guān)績效考核體系。對工作突出的部門、單位和個人按規(guī)定給予表彰獎勵，對未完成目標的部門、單位依規(guī)實行通報批評和約談問責。全區(qū)各有關(guān)部門貫徹落實情況每年向區(qū)碳達峰、碳中和工作領(lǐng)導小組報告工作進展。

（三）開展動態(tài)評估

建立碳達峰、碳中和工作進展動態(tài)評估機制，根據(jù)國家及北京市要求，定期開展目標任務動態(tài)評估，科學優(yōu)化政策措施，完善目標和技術(shù)路徑，推動碳達峰目標如期實現(xiàn)。