國務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過《碳排放權(quán)交易管理暫行條例（草案）》我國碳排放權(quán)交易管理法律框架漸趨完善

    

    此前，生態(tài)環(huán)境部已經(jīng)發(fā)布了《碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）》，并自2021年2月1日起施行。隨后，全國碳市場于2021年7月上線交易，成為全球覆蓋溫室氣體排放量規(guī)模最大的碳市場。

    然而，全國碳市場自上線交易以來，也存在一些挑戰(zhàn)和問題。在上述專家看來，碳排放權(quán)交易市場的建設(shè)和運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)相對不足、監(jiān)管機(jī)構(gòu)的能力和專業(yè)素質(zhì)有待提高、碳排放權(quán)價(jià)格的波動(dòng)性較大等問題，都對我國碳市場的建設(shè)和發(fā)展帶來一定的影響。為更好應(yīng)對這些問題，該專家認(rèn)為，需要加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)和培訓(xùn)，完善市場規(guī)則和監(jiān)管制度，提高市場透明度和穩(wěn)定性。

    與此同時(shí)，上述專家還建議，要借助碳市場這一有效工具，加強(qiáng)與國際社會(huì)的交流與合作，共同應(yīng)對氣候變化挑戰(zhàn)。通過推動(dòng)國內(nèi)外碳排放權(quán)交易市場的對接，提升我國在全球氣候治理中的影響力，為全球綠色低碳發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

    該專家認(rèn)為，《暫行條例》的亮點(diǎn)不僅在于明確了碳排放權(quán)交易的監(jiān)管機(jī)構(gòu)和責(zé)任，加強(qiáng)了對碳排放權(quán)交易市場的監(jiān)管，保證交易的公平和透明，同時(shí)還規(guī)定了碳排放權(quán)交易的基本原則和制度安排，建立了碳排放權(quán)交易市場的監(jiān)管制度等。

    在數(shù)據(jù)質(zhì)量管理方面，《暫行條例》要求重點(diǎn)排放單位制定并嚴(yán)格執(zhí)行溫室氣體排放數(shù)據(jù)質(zhì)量控制方案，以確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和真實(shí)性。此前，趙柯就曾坦言：“從實(shí)踐來看，的確還存在一些碳排放數(shù)據(jù)弄虛作假的客觀情況。針對這些情況，需要相應(yīng)的制度措施在條例當(dāng)中有所反映，要回應(yīng)實(shí)踐當(dāng)中出現(xiàn)的情況。”《暫行條例》的這一規(guī)定，將有助于提升我國碳市場的透明度，為市場參與者提供更為可靠的數(shù)據(jù)支持。

    此外，為了強(qiáng)化法律責(zé)任，《暫行條例》對重點(diǎn)排污單位以及技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)篡改、偽造數(shù)據(jù)等弄虛作假行為規(guī)定了嚴(yán)格的法律責(zé)任。這一舉措將有力打擊碳市場中的違法違規(guī)行為，保障碳市場的公平公正。

    值得一提的是，《暫行條例》強(qiáng)調(diào)了碳排放權(quán)交易制度的公平性，確保各類企業(yè)公平參與碳排放權(quán)交易。此外，政府還將通過設(shè)立碳排放權(quán)交易基金，支持中小企業(yè)參與碳排放權(quán)交易，促進(jìn)綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 本+文內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) ta np ai fan g.com