北京應(yīng)對(duì)氣候變化工作走在全國(guó)前列 重點(diǎn)碳排放單位采取配額管理

　　應(yīng)對(duì)氣候變化，建設(shè)低碳城市，北京一直在努力。據(jù)北京市生態(tài)環(huán)境局介紹，本市近期出臺(tái)了《北京市碳排放權(quán)交易管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》）和《北京市適應(yīng)氣候變化行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》），明確對(duì)碳排放單位實(shí)施名單管理，對(duì)重點(diǎn)單位采取配額管理。根據(jù)規(guī)劃，到2035年，全社會(huì)適應(yīng)氣候變化能力將顯著提升，氣候適應(yīng)型社會(huì)基本建成。

 

　　市生態(tài)環(huán)境局應(yīng)對(duì)氣候變化處處長(zhǎng)明登歷介紹，碳市場(chǎng)成為控制和減少溫室氣體排放的重要政策工具，是實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和的基礎(chǔ)性制度。北京作為全國(guó)試點(diǎn)之一，持續(xù)探索和完善碳市場(chǎng)機(jī)制。近年來，通過不斷探索創(chuàng)新低碳發(fā)展模式，北京在全國(guó)低碳城市試點(diǎn)建設(shè)評(píng)估中位列前茅、被評(píng)為優(yōu)等，應(yīng)對(duì)氣候變化工作走在全國(guó)前列。

 

　　此次出臺(tái)的《管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范了碳排放權(quán)交易及相關(guān)活動(dòng)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)北京市碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)，協(xié)同控制污染物排放?！豆芾磙k法》中明確提出，北京對(duì)碳排放單位實(shí)施名單管理，本市行政區(qū)域內(nèi)年綜合能源消費(fèi)量2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤（含）以上的法人單位均納入管理，其中，年度二氧化碳排放量達(dá)到5000噸（含）為重點(diǎn)碳排放單位；對(duì)重點(diǎn)碳排放單位實(shí)施配額管理，配額發(fā)放包括免費(fèi)和有償兩種方式；實(shí)行碳排放權(quán)交易制度，明確重點(diǎn)碳排放單位及自愿參與交易的單位可參與碳交易，交易產(chǎn)品包括本市碳排放配額、本市審定的自愿減排量等；實(shí)行碳排放報(bào)告和第三方核查制度，強(qiáng)調(diào)碳排放單位對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的主體責(zé)任，鼓勵(lì)重點(diǎn)碳排放單位消納綠電。

 

　　《行動(dòng)方案》寫明，到2025年，北京適應(yīng)氣候變化政策體系和體制機(jī)制逐漸完善，全社會(huì)自覺參與適應(yīng)氣候變化行動(dòng)的氛圍初步形成；到2030年，適應(yīng)氣候變化政策體系和體制機(jī)制基本完善，氣候適應(yīng)型社會(huì)建設(shè)取得明顯成效；到2035年，全社會(huì)適應(yīng)氣候變化能力顯著提升，氣候適應(yīng)型社會(huì)基本建成。

 

　　排碳有成本，減碳有收益。下一步，北京市將繼續(xù)用好碳市場(chǎng)機(jī)制，強(qiáng)化低碳試點(diǎn)示范，深化適應(yīng)氣候行動(dòng)，努力推動(dòng)北京市應(yīng)對(duì)氣候變化工作再上新臺(tái)階。