IMF原秘書長林建海：美歐對中國產(chǎn)品征稅不利于全球能源轉型

7月11日，國際金融論壇（IFF）與中國電力建設企業(yè)協(xié)會在北京共同發(fā)起成立IFF能源轉型與發(fā)展委員會。國際金融論壇常務副理事長、國際貨幣基金組織（IMF）原秘書長林建海表示，中國已成為全球能源科技變革的探路者和推動者。美國和歐盟對中國相關產(chǎn)品征收更高關稅，不利于推動全球能源轉型和綠色可持續(xù)發(fā)展。

林建海說，氣候變化已成為當前人類可持續(xù)發(fā)展面臨的最嚴峻挑戰(zhàn)之一。他列舉說，據(jù)聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會（IPCC）第六次評估報告顯示,為了將地球氣溫上升幅度控制在1.5℃以內(nèi),2035年需要比2019年減排60%的溫室氣體，2050年必須實現(xiàn)溫室氣體凈零排放。世界經(jīng)濟論壇也在2024年《全球風險報告》指出，未來十年全球首要風險是氣候變化引發(fā)的極端天氣。

去年在阿聯(lián)酋召開的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第28次締約方大會（COP28）上，世界各國一致同意到2030年將可再生能源產(chǎn)能增加兩倍。林建海說，許多國家特別是歐洲國家繼續(xù)領跑能源轉型指數(shù)排行榜，他們受益于高度的政治承諾、大量的研發(fā)投入，并在區(qū)域地緣政治、節(jié)能政策和碳定價機制的加速推動下擴大了清潔能源應用規(guī)模。但世界經(jīng)濟論壇在今年6月發(fā)布的《促進有效的能源轉型》報告指出，清潔能源投資仍高度集中在發(fā)達經(jīng)濟體，表明發(fā)達國家必須提供技術和資金支持，加快在新興和發(fā)展中國家實現(xiàn)公平有效的能源轉型。

林建海說，近幾年，中國能源轉型取得了舉世矚目的成績。2023年中國可再生能源占全國發(fā)電總裝機比重超過50%，歷史性超過火電裝機；在2023年全球可再生能源新增裝機中，中國占比超過一半，高于其他國家總和。

林建海說，中國已經(jīng)成為全球能源科技變革的探路者和推動者，是推動全球可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大貢獻者。中國在全球能源低碳發(fā)展中逐步發(fā)揮引領作用。國際能源署的報告認為，除中國以外，其他許多國家和地區(qū)在推進可再生能源建設方面力度不夠，需要加快部署清潔能源。其主要原因是俄烏沖突、巴以沖突和全球經(jīng)濟碎片化及地緣政治風險加劇等帶來的負面影響。例如去年英國推遲了禁售燃油車的時間，將最終禁售時間從2030年推遲到2035年，將嚴重影響英國實現(xiàn)凈零的時間。德國聯(lián)邦環(huán)境署去年9月發(fā)布的報告也顯示，德國應對氣候變化的措施將無法實現(xiàn)2030年溫室氣體減排目標。

林建海說，近來許多歐洲國家在應對氣候變化過程中將確保能源安全和經(jīng)濟穩(wěn)定作為當務之急。例如歐盟試圖避免其在能源轉型的關鍵領域喪失競爭力，試圖提升自身市場占有率。這些將有可能導致氣候目標的實現(xiàn)由2050年推遲到2060年后。美國和歐盟還對中國相關產(chǎn)品征收更高關稅，不利于推動全球能源轉型和綠色可持續(xù)發(fā)展。

IFF能源轉型與發(fā)展委員會由國際金融論壇與中國電力建設企業(yè)協(xié)會共同發(fā)起，旨在匯聚全球能源、金融、政策等領域精英力量，打破傳統(tǒng)界限，構建跨界合作的新格局。委員會將致力于研究能源電力轉型中的核心挑戰(zhàn)和關鍵問題，通過集思廣益，共同探索創(chuàng)新解決方案，以期推動全球能源電力體系實現(xiàn)深刻變革。